Константин Асмолов - Не только ракеты - путешествие историка в Северную Корею

Растет роль внешнеэкономических связей, но здесь важна специфика курса на самостоятельность. Мы строим нашу промышленность на основе отечественных материалов, сырья и кадров. Поэтому больший процент таковой мы развиваем сами, при опоре на науку и технику, и именно потому санкции не работают. (Насколько это так, я неуверен, потому что по сравнению с ситуацией полугодом раньше было некоторое ощущение, что страна чуть-чуть поджимается. Но это именно ощущение, которое пока сложно вербализовать.)

Важнее то, что самостоятельная экономика в понимании чучхе-экономистов не тождественна закрытой экономике и тем более автаркии. Признаётся, что ни одна страна не в состоянии сама производить всё, что нужно ей, потому мы расширяем внешнеэкономические связи, предпочитая максимальную диверсификацию. Ранее северокорейские экономические связи были практически полностью завязаны на Китай. Это создавало выгоду, и условия сотрудничества были благоприятными. Но в перспективе двусторонние отношения проигрывают многосторонним, и поэтому мы стараемся наладить контакты с разными странами. В первую очередь, это Россия, которую мы видим в качестве основного партнера. У нас долгие дружественные отношения, хотя в 1990-е они пошли на существенный спад, когда в России был «рынок», а у нас – «трудный поход». Но мы планируем расширять экономическое сотрудничество и поднимать его уровень. Внешнеторговый оборот в 2016 г. возрос на 36 % по сравнению с 2015 г. [73]

В разработке пакет документов о сотрудничестве в области электроэнергетики. А вообще в КНДР видят много разных вариантов, включая газопровод и соединение при российской помощи межкорейской железной дороги и электросети.

Собираются северяне вкладываться и в туризм, в т. ч. туризм внутренний, благо ресурсы для этого есть. В качестве международной туристической зоны отмечают Вонсан, где под это построили новый аэропорт, и Масикрён, где на лыжах катаются и иностранцы (китайцы и не только), и местные. Зимой автобусы возят туда людей из Пхеньяна. В целом, они ждут иностранных инвесторов и заявляют, что государство уже предпринимает какие-то меры. Утверждают, что в рамках развития внутреннего туризма в стране есть туристические агентства и возможность купить путевки. Хотя, как я понял, распределение путевок тоже есть, а типичного для СССР «дикого туризма» нет.

Стараются увеличить каналы для привлечения иностранных туристов. Создаются новые маршруты, в т. ч. паром до Владивостока. Пока он идет до Рачжина, но если поток туристов на нём будет достаточный, планируется сделать так, чтобы он заходил в Вонсан. Утверждается, что ежегодно к ним приезжает до 100 тысяч туристов в год, в основном, – китайцы. Однако хотят миллион.

Для жителей Дальнего Востока, кстати, в КНДР есть безвизовый режим для поездок в район Рачжина, но для поездки нужно приглашение. Одновременно в рамках программы свободного порта Владивосток граждане КНДР могут въехать в город на восемь дней. Для этого надо заполнить определенный пакет документов в сети, а также получить выездную визу из КНДР.

Вопрос. Каковы источники доходов и статьи расходов госбюджета?

Ответ: На первом месте прибыль от государственных предприятий. Это не налог, но его аналог. (Классические налоги существуют в совместных экономических зонах.) Официально – это своего рода плата за использование государственной собственности. (Намекает на то, что многие государственные предприятия остаются государственными лишь формально, а на деле используются подрядчиками и субподрядчиками.) Затем – плата за недвижимость, будь то земля или здание (кооперативы платят государству за использование земли), а также социальное страхование, и здесь платят и организации, и физические лица. При этом соцстрахование выглядит как советский аналог соцвзносов в пенсионный фонд.

Расходы – вложения в народное хозяйство («общественные фонды накопления»). В 2016 г. составили 48 % бюджета. Далее – общественные фонды потребления, куда входит, условно говоря, социалка (образование, здравоохранение, культура и т. п.) составили 35 %, но, как я понимаю, в эту же расходную статью входят вложения в инфраструктуру и строительство. Что же до расходов на оборону, то они в 2016 г. составили 15,8 %. (Очень может быть, что так и есть, особенно, если это чистая оборона, а не оборонпром.)

Вопрос. Каковы экономические аспекты межкорейских отношений?

Ответ. С 1945 г. и до Корейской войны Север поставлял на Юг электричество и воду для ирригации. Затем межкорейская торговля началась после саммита 2000 г. и осуществлялась по трем направлениям: соединение железнодорожных и автомобильных дорог, туризм в Кымган и Кэсонская экономическая зона. Первые два направления прикрылись (точнее, были приостановлены) после убийства Пэк Ван Чжа [74]в 2008 г., а Кэсонская зона, несмотря на то, что она была символом экономического сотрудничества, была закрыта после испытания водородной бомбы в 2016 г.