Ирина Романюта: Методика и оценка геоэкономической безопасности регионов

Одним из проявлений глобализации в мировой экономике является образование единого глобального рынка, в рамках которого все большую роль играют не государства, а наднациональные структуры – международные политические, экономические и финансовые организации, транснациональные корпорации (ТНК). Нарастают темпы либерализации международной торговли: в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) складывается новая система международных обменов. Международные отношения в целом все больше наполняются экономическим содержанием.

Важнейшим геополитическим последствием проникновения в регион процессов глобализации стало усиление политического и коммерческого противоборства за контроль над обширными энергетическими ресурсами.

Для России данный аспект необходимо учитывать при разработке геофинансовой и геоэкономической безопасности страны.

Сейчас против России разворачивается очередная геоэкономическая война. На первом заседании общественного совета при Минобороны России вице-премьер С. Иванов заявил: «Сегодня угрозы безопасности в мире значительно опаснее угроз времен холодной войны… Мир динамично меняется, а угрозы сегодня меняются с калейдоскопической скоростью. Поэтому времена холодной войны были просто раем по сравнению с сегодняшним днем. Тогда все было предсказуемо и просчитано на 50 лет вперед».

В целях геоэкономической экспансии против России задействован широкий спектр «непрямых воздействий» – высоких геоэкономических и геофинансовых технологий (информационный прессинг, перелив мирового дохода, кредитный удар, подрыв финансовой системы и т. д.). Этому во многом способствует неустойчивость мировой геофинансовой системы, примером чего служат разного рода мировые финансовые кризисы, которые не могут не отразиться и на геоэкономической, и на геофинансовой составляющей федеральных округов, регионов и субъектов Российской Федерации.

В ситуации геоэкономических вызовов и угроз перед мировым сообществом встала задача поиска новой модели в сфере ответственности при формировании нового мирового порядка по защите национальных экономических систем от геоэкономических угроз. И Россия одна из первых осознает этот новейший вызов. Поэтому не случайно именно в России зародилась идея формирования новейшего международного правового института – геоэкономического трибунала (в рамках нового пакета международных структур [12]).

Здесь, как справедливо отметил отечественный ученый В. К. Сенчагов, «стратегические национальные интересы России в сфере экономики многогранны и являются основой обеспечения национальных интересов России» [22].

В Стратегии национальной безопасности России [1], раздел II «Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития», справедливо отмечается, что между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, с углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции (Приложение 1).

Реализация собственных интересов государств, порой крайне агрессивных, происходит не только в рамках политических границ, но, и это в первую очередь, в диапазоне экономического влияния, в рамках геофинансового пространства.

Поэтому для выхода на оптимально благоприятные условия формирования и перераспределения мирового дохода можно сказать, что геофинансовой безопасностью России является именно обеспечение мирового дохода в интересах Российской Федерации.

Под мировым доходом здесь понимается доход в мировом измерении – от внешнеэкономической деятельности, получаемый при реализации товаров и услуг, произведенных в рамках интернационализированных воспроизводственных циклов (ядер), транснациональных экономических структур с использованием всех видов национальных ресурсов, в том числе и ресурсов стран, не признанных в качестве участников этих циклов (ядер) и предназначенных для реинвестирования расширенного интернационализированного воспроизводства.

Целью геофинансовой безопасности является поддержание на оптимальном уровне геоэкономического (геофинансового) баланса, т. е. баланса расходов и доходов страны в глобальных обменах [28]. Безусловно, без достижения этой цели нормальное функционирование государства и достойная жизнь народов, проживающих в нем, невозможно, что легко можно доказать, раскрывая смысл, который закладывается в рассматриваемое понятие.