Н. Тасилова - «Материалы по киргизскому (казахскому) землепользованию…» – как источник по истории Казахстана (конец XIX в. – начало XX в.)

Так, начинается в Казахской степи решающая борьба за землю. Настало время, решающее судьбу народа, тесно связаная с судьбой земли. Постепенно наши предки стали терять исконные земли не сумев противостоять мощной империи. Леса и луга стали заселяться пришлыми крестьянами, а кочевники-казахи стали тесниться в пустыни. Все тяготы потери казахами своих земель описывает Т. Шонанулы: «Когда казаха лишают земли это подобно смерти. Прощаются с землей подобно разлуке с единственным. Песни воспетые о землях природных использованы песням подобные воспевающих умерших».

Подобные страдания, которые настигли казахов, встречаются во многих источниках. Сведения имеются и в «МКЗ»: «Киргизы (казахи), земли которых отводились казакам, принуждены были или откочевывать, или арендовать бывшие свои земли. Но в конце концов приходилось уходить и с аренды. Вытесненные со своих земель киргизы основывались неподалеку у родственников, или занимали свободные летовочные пространства». Таким образом, неконфликтный казахский народ потеряв свои земли, не смог найти места для обитания и вынужден был бродить по степи.

В источниках без какой либо оглядки пишется, что колонизация казахского народа берет начало с XVI века: «Еще со времени завоеванія царствь Казанского, Астраханскаго и Сибирскаго (XVI векь) русские стали медленно, но неуклонно приближаться кь киргизскимь степямь двумя путями: сь запада оть реки Урала и сь севера, от Иртыша. Около половины ХІХ века западная линія русских поселеній и укрепленій доходила по Сыр-Дарье до Перовска (Акмечеть), а северная зашла по отношенію кь настоящимь Ауліеатинскому и Черняевскому уездам сь востока, до озера Иссыкь-куль». Данные источника говорят о том, что колонизация казахских земель началась в XVI в., вся территория Казахстана вошла в состав Российской империи в ХІХ в.

Исследователи часто писали о самовольности переселенцев по отношению к кочевым казахам, например: «Русские переселенцы являются в новый край с понятиями и привычками своей родины. Им совершенно не понятна кочевая скотоводческая жизнь киргиз, и их многоземелье. Переселенцу кажется возмутительным, что эти люди, которые «не дают царю солдат» и живут у норах как звери, пользуются таким земельным пространством, земли больше, как у наших панов», и «Поэтому переселенцы не считают зазорным выкосить киргизские покосы, растащить лес с безпризорных летом киргизских построек, вырубить рощи защищающия киргизские зимовки от зимних буранов, разорить могилы их предков. Все это глубоко возмущает киргиз».

Земельный вопрос также был актуальным на страницах газеты «Казах». Только в 1913 году было опубликовано более 20 статей, посвященных земельным вопросам. В основном вопрос о земле затрагивал в своих статьях один из специалистов начала ХХ века Алихан Букейханов.

Министерство внутренних дел России 29 июня 1894 года выпустил еще одно распоряжение. По данному указу для переселенцев в Сибирские и Степные края были отменены все запреты и губернаторам предписалось без ограничений предоставлять переселенцам земли. Для осуществления данного распоряжения в 1896 году было создано Управление по переселению при Министерстве внутренних дел, где были собраны землемеры и другие чиновники колониального аппарата, которые насильно отбирали земли казахов и бесчинствовали на вверенной им территории.

Российская империя при колонизации Казахстана, во-первых приняв «Особые положения» узаконили политику переселения в казахские земли русских крестьян. Во-вторых, с целью выявления «излишков» земель организовывались исследовательские экспедиции, которые должны были определить количество земель для пользования казахов и делали научное обоснование для изъятия земель. В-третьих, на «излишках» земель были поселены переселенцы, и им предоставлялись льготы и преимущества. Все эти мероприятия велись параллельно и были тесно взаимосвязаны.

В задачи Управления по переселенческому вопросу входили: давать разрешение на переселение, возглавлять переселенческие движения, размещять на новые земли переселенцев, выдача кредитов крестьянам и др.

Главной работой учреждений по переселению, конечно было, выявление «излишков» в используемых казахами территориях и возведение переселенческих участков. Для осуществления этой кампании даже на формальном уровне необходимо было провести определение нормы для казахских хозяйств. Определенные экспедицией Щербина нормы не удовлетворяли требованиям, созданным позже переселенческим учреждениям. Так как они считали, что норма слишком преувеличена. Поэтому, ранее исследованные регионы вновь были исследованы В.Кузнецовым, П. Хворостанским и другими.