По оценкам Счетной палаты правительства США, федеральные министерства и ведомства ежегодно тратят свыше $38 млрд на создание, использование и развитие информационных систем и сетей. В то же время, ежегодный ущерб от хищений и мошенничества, совершенных с помощью информационных технологий только через Интерент, достигает $5 млрд.
В начале 2000 г. в США появился «Национальный план защиты информационных систем», призванный стать началом долгосрочной программы федерального правительства на национальном уровне в области информационной безопасности. Общее руководство ходом работ возлагается на Федеральный координационных совет по проблемам безопасности информационной инфраструктуры при Совете национальной безопасности США.
Особенно важное значение имеет обеспечение защиты коммерческой информации в современном бизнесе. В США бизнес тратит на защиту информации и охрану коммерческих данных порядка 15 млрд долл. ежегодно. По данным независимых экспертов, если сегодня убрать элементы защиты информации в компьютерных системах США, то спустя несколько часов разорится пятая часть средних компаний и треть банков, через 506 дней - около 48 % фирм, а в течение следующей недели - еще половина банковских структур.
По данным американского института компьютерной безопасности (Computer Security Institute), в США и других наиболее развитых странах продолжается неуклонный рост компьютерной преступности, а общая сумма причиненного ущерба увеличивается из года в год. Умышленные компьютерные преступления, наряду с ошибками персонала, составляют значительную часть преступлений. По оценке специалистов США, ущерб от среднего компьютерного преступления составляет несколько сот тысяч долларов.
Самыми распространенными способами обмана в Интернете являются махинации на онлайновых аукционах, кражи номеров кредитных карточек и случаи недоставки заказчику на дом купленного им в онлайновом магазине товара. В 2001 г. жертвами таких обманов оказались около 10 тыс. американцев, которых составил более 18 млн долл.
Как правило, обнаруживается лишь незначительная часть совершенных компьютерных преступлений. Шансов быть пойманным у компьютерного преступника гораздо меньше, чем у грабителя банка или банкомата. До последнего времени ни один из известных хакеров не понес серьезного наказания за свои действия. В основном наказание принимает вид штрафов и условных сроков. Например, хакер, создавший сетевой вирус Melissa, ущерб от которого составил $1,2 млрд, был приговорен к 20 месяцам тюрьмы и штрафу всего в $5 тыс.
Лишь в самое последнее время ситуация стала резко меняться. В результате проведения международной антихакерской операции «Operation Bucaneer» в США, Австралии, Канаде, Норвегии, Финляндии и Великобритании следователям удалось выйти на след группы, известной под названием DrinkorDie, насчитывающей около 1500 членов в 8-10 хакерских группах по всему миру. По мнению следственных органов США, хакеры несут ответственность за 95 % всего пиратского ПО, находящегося в онлайне, и наносят ежегодно ущерб более чем в $1 млрд. Одного из руководителей хакерской группы DrinkorDie в мае 2002 г. приговорили к 3 годам и 8 месяцам лишения свободы по обвинению в незаконном распространении защищенной авторским правом собственности.
В 2000 г. при содействии Министерства юстиции США, ФБР и Национального центра по преступлениям служащих был создан IFCC (Internet Fraud Complaint Center) - Центр по сбору жалоб на преступления в Интернете, важнейшей задачей которого является предоставление пользователям возможности быстро сообщить о фактах мошенничества, а также анализ состояния американской кибер-преступности. В соответствии с данными IFCC, в прошлом году в США было зарегистрировано около 16,8 тыс. случаев Интернет-мошенничества.
Недавно в США стала действовать программа TIPS (Terrorism Information and Prevention System), которая была разработана Министерством юстиции США в рамках общих мер по противодействию терроризму. Программа «Информационная система предотвращения терроризма» включает в себя сбор информации о подозрительных субъектах с помощью гражданских наблюдений и своевременном информировании федеральных органов, в том числе и через Интернет.
В начале 2000 года Министерство юстиции США открыло в Интернете web-сайт, помогающий бороться с компьютерной преступностью. Здесь размещены все нормативные акты, регламентирующие поведение американских граждан в Интернет-пространстве. На данном сайте будут публиковаться правительственные пресс-релизы, выступления официальных лиц, результаты слушаний в Конгрессе США и другие документы, затрагивающие проблемы борьбы с компьютерными преступниками. Отдельно выделен раздел, где дается инструкция, как законопослушным гражданам своевременно сообщить о совершенном кем-либо компьютерном преступлении (http:// www.cybercrime.gov).
Читать дальше