Иосиф Дискин - Альтернативы «российского прорыва»

Следует отметить, что сегодня доминирует ориентация на легальные санкции. При этом заметна и иная линия анализа, когда во внимание принимаются реальные мотивации. На основе такого «реалистичного» понимания выдвигаются предложения не слишком противостоять иллегальным механизмам (коррупционным, криминальным), которые, по мнению этих экспертов, все же способны обеспечить приемлемый уровень функционирования вводимых институтов. Это, кстати, выступает аргументом в защиту характера реформ 1990-х гг.

Здесь игнорируется то, что такой путь будет легитимировать и без того очень распространенную этическую поддержку оппортунистического поведения. Но прежде всего этот путь не обеспечивает позитивной эволюции институтов в сторону устойчивости и эффективности. Этот путь также будет иметь разрушительные последствия из-за отмеченной выше возросшей нравственной чувствительности российского общества.

Отвергая путь циничных манипуляций при решении задачи, связанной с повышением эффективности системы социальных институтов в рамках стратегии «российского прорыва», следует сосредоточить внимание на социальных механизмах их реального функционирования.

Институциональная конвенция и пути преодоления кризиса.

Представляется, что выработка логики позитивной эволюции институционального функционирования может базироваться лишь на понимании его реалий. При всех существующих недостатках социокультурного фундамента этого функционирования налицо рост доверия к институтам, обращающихся к универсальным ценностям. Он основан на отмеченных выше процессах индивидуализации и рационализации.

В своих предшествующих работах автор достаточно подробно обосновывал свою позицию, что в основе отечественного институционального функционирования лежит определенная конвенция, позволяющая соотносить формальные нормы и неформальные практики [197].

Выдвигая эту концепцию, автор не знал, что он, как герой Мольера Журден, говорит прозой [198]. Эта концепция соотносится с междисциплинарной исследовательской программой – «экономикой конвенций», ставшей одной из самых влиятельных исследовательских парадигм, сложившейся в последние десятилетия во Франции [199]. Знакомство с «экономикой конвенций» укрепила убежденность автора в адекватности предлагаемой теоретической концепции.

Исходная гипотеза данной теории состоит в том, что «после сбора информации и переговоров разумные экономические агенты могут достигать соглашения по поводу единого представления о коллективном, призванного обеспечить нормальное функционирование их отношений (ниже мы назовем это конвенцией)» [200].

Эта конструкция позволяет также объяснить, как могут относительно успешно функционировать институты при отсутствии условий, признанных необходимыми в классической теории. Опираясь на положения теории конвенций, можно представить, что «координирующую функцию выполняют не столько сами правила, сколько их интерпретации, соглашения и взаимные ожидания акторов» [201]. Это утверждение хорошо согласуется с приведенными выше результатами социологического опроса (см. диаграмму 2), в соответствии с которой легальные нормы, наряду с индивидуальными ценностями, выступают в условиях неопределенности рамкой при принятии рискованных решений.

При таком прочтении «институты не всегда соответствуют критерию эффективности, что, однако, не лишает их свойства уменьшать (но не устранять) неопределенность, в условиях которой взаимодействуют агенты, a priopi (но не систематически) рациональные и действующие в собственных интересах» [202].

Здесь следует отметить, что рассматриваемая концепция соответствует трем ключевым концептам предшествующего обсуждения. Значимым также в этом обсуждении аргументом является то, что эта конструкция, как это отмечалось выше, укладывается в логику процессов социальной трансформации, охарактеризованных в рамках соответствующей объяснительной схемы.

Во-первых, здесь видна роль партикулярных ценностей, сочетающихся с ценностями универсальными. При этом последние задают внешнюю, достаточно прочную рамку для взаимодействия агентов, участвующих в коммуникациях.

Во-вторых, эта концепция показывает большую роль горизонтальных связей в выработке конвенций. Соответственно, она включает социальный контроль, как условие, необходимое для поддержания эффективных коммуникаций. Нарушение норм конвенции означает их разрыв и последующее разрушение конвенции.