Алина Рюмина - Кольцо Анаконды. Арктика. Севморпуть. Хроники

Но 9 апреля 2018 года танкер вошел в акваторию Северного морского пути под проводкой ледокола «Таймыр» «Атомфлота».

Как сообщают источники в атомной корпорации и в «Новатэке», повреждение газовоза никакой угрозы не представляло, но Минтранс настаивает на нарушении правил безопасности.

В итоге ситуация выглядит как продолжение борьбы за пост главного смотрящего за российской Арктикой.» [12]

«По словам замминистра, выдача разрешений — регулятивная функция, которую должен выполнять «Росморречфлот».» [11]

Тем более, так было: «после 1991-го статус Севморпути — ФГБУ «Администрация Северного морского пути» при федеральном агентстве «Росморречфлот» Минтранса РФ.» [22]

И «сейчас разрешения на проход по Севморпути выдает администрация Северного морского пути, но после принятия закона о расширении полномочий «Росатома» это право может перейти к корпорации.

С таким исходом Минтранс соглашаться не хочет.» [12]

«Многие эксперты допускают, что ФГБУ могут разделить или переподчинить Росатому в связи с вышеупомянутым законопроектом.» [22]

«В «Росатоме» убеждены: удобнее, если разрешения будет выдавать госкорпорация, поскольку подведомственная компания «Атомфлот» также является флотовладельцем.

«Если «Атомфлот» возьмет на себя все функции по руководству Северным морским путем, то он должен будет взять на себя и инфраструктуру всех рек, которые являются артериями арктической зоны. И инфраструктуру портовой части.

А это все деятельность «Росморпорта» — структуры Минтранса», — отметил Арсений Митько.» [11]

«Будем надеяться, что в отношении Северного морского пути вместо принципа «Отнять и поделить» будет все же использован куда более целесообразный «Семь раз отмерь…»» [22]

«Замечания Счетной палаты становятся поводом для критики внутренних процессов управления в госкорпорации, но его будущую роль в управлении Арктикой не умаляют.

Пока такого набора претензий для изменения решения правительства недостаточно.» [12]

«Битва за управление стратегически важным арктическим водным маршрутом продолжается на законодательном уровне.» [17]

«Итак, почти все составляющие Севморпути правительство решило передать под операторскую опеку «Росатома».

Это призван обеспечить направленный в Госдуму законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты РФ».» [22]

Тем временем ««Росатом» более подробно прописал свои инструменты управления и представил новую версию законопроекта, документу был дан ход.» [12]

К августу 2018 года «Законопроект, пройдя первое чтение в Госдуме, перешел в стадию внесения поправок и дополнений.

Возобновилось внесение поправок в проект федерального закона, предусматривающего передачу госкорпорации «Росатом» едва ли не всех эксплуатационно-управленческих и контрольных функций на Северном морском пути.» [22]

«Консолидация полномочий развития Севморпути в одних руках может привести к передаче «Росатому» не только портовой инфраструктуры Арктики, но и ФКУ «Администрация Северного морского пути», курирующего судоходство.

Сейчас эти активы — в ведении Минтранса.

«Я считаю, что «Росатом» координирующим органом быть может, но в кооперации с Министерством транспорта, в частности, с «Росморпортом», потому что вряд ли «Атомфлот» возьмет на себя функции обеспечения всей береговой части — она достаточно протяженная.

Необходим комплексный подход, ведомства должны между собой договориться.

Это гораздо целесообразней и менее затратно», — отметил Арсений Митько.» [11]

«Возникнут ли на этом пути новые, более серьезные столкновения? Станет ясно совсем скоро.» [12]

«В Минтрансе же полагают, что водная и особенно прибрежная инфраструктура Северного морского пути, обеспечивающая его стыковку с сухопутными и речными маршрутами, должна остаться за ведомством.» [22]

Поэтому «Минтранс подготовил изменения в федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации».

В основном корректировки представляют собой указание «Росатома» через запятую после «уполномоченных федеральных органов исполнительной власти» — как организации, которая вскоре станет ответственной за некоторые морские порты России.

Изменения справедливые, поскольку в законе прописана безраздельная власть Минтранса, и Арктика в новом свете под эти правила не подходит.