Фаина Лернер - Крах теории «государства всеобщего благоденствия»

Так, в середине 1968 г. в Англии возникла негласная организация под покровительством Федерации британских промышленников под названием «Группа промышленной политики». В нее вошли виднейшие магнаты Англий. Каждый участник группы обязался предоставить миллион фунтов стерлингов на содержание «лобби», которые бы защищали интересы предпринимателей в парламенте.

Это весьма наглядный образчик слияния силы монополий с силой государства в единый механизм. Не случайно социал-демократические правительства, подобно откровенно буржуазным правительствам, и не помышляют о том, чтобы изменить общественный строй, а озабочены лишь тем, чтобы сохранить и упрочить господство буржуазии. В самые решающие моменты классовых битв лидеры социал-демократических правительств оказываются на позициях монополистического капитала.

16 января 1968 г. лейбористское правительство объявило мероприятия по экономии в стране. Они касались экономии средств на социальные нужды: здравоохранение, образование, пенсии, жилищное строительство. Эти меры в сочетании с ростом цен, происходящим сейчас особенно интенсивно, значительно ухудшили материальное положение трудящихся. «Рабочее» правительство, оберегая колоссальные прибыли монополий, даже и не помышляет об ущемлении материальных интересов буржуазии. Меры по экономии в стране оно проводит только за счет трудящихся масс. Как заявил генеральный секретарь Коммунистической партии Великобритании Джон Голлан, «правительство полностью капитулировало перед всеми требованиями банкиров и консерваторов в нашей стране».

То обстоятельство, что буржуазное государство используется в интересах крупнейших монополий, особенно ярко видно на примере государственной собственности. Созданная в этом секторе продукция и прибавочная стоимость используются правительством прежде всего в интересах крупного капитала. Продавая по искусственно заниженным ценам продукцию монополиям, буржуазное государство позволяет последним присваивать прибавочную стоимость, создаваемую в государственном секторе, снижать издержки производства и обеспечивать себе высокие прибыли.

Следует заметить, что большинство государственных предприятий являются убыточными. Однако это не смущает буржуазные правительства. Они с легкостью покрывают убытки за счет средств бюджета. Таким путем государственные средства перекачиваются в сейфы монополий. Нередко они составляют 14—18% расходной части бюджетов. Только в 1968 г. на покрытие дефицита железных дорог Англии, достигшего 147,4 млн. ф. ст., было израсходовано более 2% бюджетных средств.

Государство не только продает монополиям продукцию и услуги по заниженным ценам, но и осуществляет за свой счет строительство предприятий в новых отраслях промышленности, осваивает их, пускает на полную мощность, а затем продает по заниженной цене представителям монополистического капитала. Примером тому может служить атомная промышленность в США, черная металлургия в Японии.

Перекачка государственных средств в карманы монополий идет также и путем сдачи в аренду государственных предприятий монополиям на весьма выгодных для последних условиях. Арендная плата нередко устанавливается на уровне ниже амортизационных отчислений и поэтому не покрывает износа основного капитала. Вследствие этого монополии имеют возможность экономить на постоянном капитале, получать сверхприбыли. Ведь они реализуют продукцию по ценам, включающим полную сумму амортизации наряду с другими издержками производства и монопольной прибылью. На подобных условиях в США были сданы в аренду монополиям сталелитейные заводы, заводы синтетического каучука, алюминиевые заводы и др.

Классовый характер современного буржуазного государства и государственной собственности весьма отчетливо проявляется в бесплатной передаче государственных предприятий монополиям. Как сообщалось в американском журнале «Мудис индастриал иэнюэл», государственные предприятия безвозмездно используются крупнейшими военными монополиями. Так, 44% всех производственных мощностей концерна «Локхид эйркрафт» составляют государственные предприятия. В монополии «Боинг» их доля достигает 46%, а в компании «Дуглас» — 62%. Широко используют военные заводы государства монополии «Дженерал дайнэмикс корпорэйшн», «Норт Америкэн авиэйшн», «Мартин Мариэтта».

Так называемое надклассовое государство ставит на службу крупнейшей буржуазии не только предприятия и целые отрасли промышленности, но и государственный бюджет страны. Во всех империалистических странах средства государственного бюджета — обильный источник субсидий, кредитов, помощи монополиям. В 1967 г. общая сумма субсидий частному капиталу в странах развитого капитализма составила 20,4 млрд, долл. Американские монополии получили 5,2 млрд, долл. В Англии в 1967/68 финансовом году государственная помощь частной промышленности составила 886 млн. ф. ст. Это на 84 млн. фунтов стерлингов больше, чем в предыдущем финансовом году. Если же учесть и расходы на сельское хозяйство, то общая сумма государственных средств, поступивших частным предпринимателям, составит 1185 млн. ф. ст. в течение одного лишь года!