Степан Сулакшин - Итоги «шестилетки» Путина. Разбор полетов

Еще недавно Кремль декларировал, что тема островов Южной Курильской гряды закрыта и российский суверенитет над ними сомнению не подлежит, но теперь появилась новая формула: Курилы в обмен на тесное сотрудничество, как это было реализовано с Китаем. Российский лидер сказал, что сделка с Китаем стала возможной «на фоне очень высокого уровня доверия, которое сложилось к тому моменту между Россией и Китаем. И если мы добьемся такого же высокого уровня доверия с Японией, то и здесь мы можем найти какие-то компромиссы». Кремль, таким образом, нашел формулу обмена проблемы Курил на контракты.

Уже и Лавров перешел к формуле декларации 1956 года. Согласно этой декларации, Япония должна была получить острова Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора между нашими странами. Если сейчас этот мирный договор будет подписан, то следующим шагом станет возвращение к той самой декларации 1956 года.

Кремль усугубил Курильский вопрос и тем, что объявил по факту территориальную претензию «территориальным спором». Дело обстоит так: притязания Японии на Курилы укладываются в концепт территориальной претензии. Есть Курилы, над которыми существовала юрисдикция СССР и России. Япония в одностороннем порядке пытается это оспорить – России в такой ситуации следовало бы считать это претензией, но Кремль объявляет Курильскую проблему «территориальным спором». То есть признает, что Курилы являются территорией, юридическая принадлежность которой точно или окончательно не установлена.

И сомнительно, что воскрешение проблемы мирного договора и объявление Курил предметом территориального спора были всего лишь ошибкой российской дипломатии. Скорее, за этим стояли вполне осознанные планы по пересмотру судьбы Курил с целью изменения характера экономического сотрудничества между странами.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил о своем стремлении решить территориальную проблему между Японией и Россией как можно скорее. Учитывая частоту встреч лидеров двух государств, можно ждать, что удача на стороне Японии, а не российского народа в вопросе судьбы Курил.

В 2015 году Международный Уголовный Суд (МУС) принял решение начать расследование по российско-грузинскому конфликту спустя более 7 лет после его окончания. На фоне санкций, негативного отношения к России и активизации страны на арене военных действий такое решение Международного Суда не выглядит попыткой объективного прояснения ситуации и наказания виновных за военные преступления. Это событие вписывается в общий тренд изоляции России на международной арене и постепенной трансформации страны в государство-изгой. На непредвзятость Уголовного Суда на фоне информационной войны, объявленной России, надеяться не приходится.

Какие истинные мотивы стоят за международным расследованием?

С юридической точки зрения, расследование дела Грузии Международным Уголовным Судом правомочно, поскольку Грузия подписала Римский статут и является членом МУС, в отличие от России, которая так документ и не ратифицировала. В то же время под формальным предлогом того, что расследование по данному конфликту в Грузии более не осуществляется, была применена процедура расследования через механизм proprio motu, когда прокурор МУС начинает расследование в отношении какого-либо государства-участника по своей инициативе, что должно быть подтверждено палатой предварительного производства. Таким образом, МУС правомочен приступить к расследованию российско-грузинского конфликта.

В соответствии с компетенциями прокурор вправе выдвинуть обвинения в связи с вооруженным конфликтом в Южной Осетии лицам, независимо от их статуса, биографии или национальности. Поводом выступает подозрение в совершении во время конфликта преступлений против человечности или военных преступлений. Формально суд не выносит вердикта относительно виновности или невиновности той или иной стороны, однако после сбора свидетельств о возможных преступлениях в зоне конфликта будут установлены конкретные лица, ответственные за совершение преступлений. При наличии достаточных оснований будет решаться вопрос о вызове этих лиц в суд или выдаче ордеров на их арест. И если такими лицами окажутся россияне, то вопрос о виновности России мировым сообществом будет решен безапелляционно.

На международное правосудие стране, которая действительно защищала в конфликте Республики Южная Осетия и Абхазия, надеяться не стоит. В условиях геополитической напряженности, после того как Москва, по мнению мирового сообщества, воспользовавшись нестабильностью в Украине, аннексировала Крым, ни о какой беспристрастности не может идти и речи.