Татьяна Подорова - Миф об американском государстве всеобщего благоденствия

Однако общеизвестно, что подъем экономики, вызванный гонкой вооружений, кратковремен, быстро исчерпывает свои возможности и ведет к еще большему обострению капиталистических противоречий, к свертыванию производства. Свидетельства тому дает история недавних лет самих США. Падение промышленного производства, уменьшение занятости, рост безработицы и т. п. приводят к снижению жизненного уровня. К этому ведет и рост дороговизны. Характерная черта американской экономики послевоенного периода – непрерывный рост цен на потребительские товары и услуги. С 1947 по 1959 г. розничные цены в США на продовольствие возросли на 50%, на одежду – на 29, на жилье – на 54, на транспортные расходы – на 87% и т. д. [87] «Мировая экономика и международные отношения» № 3, 1961, стр. 105.

Все это говорит о том, что надежды ряда буржуазных экономистов на усиление регулирующей роли государства в области расширения военного производства как средства повышения всеобщего благоденствия не оправдываются.

Некоторые буржуазные экономисты (Д. Голбрейс, Э. Хансен) не связывают рост благосостояния американского народа с милитаризацией экономики. Д. Голбрейс даже выступает против милитаризма. Но зато эти теоретики всеми мерами стремятся доказать, что в США при существующей системе капиталистической собственности можно построить «общество благоденствия» или «общество изобилия» в противовес социализму и коммунизму, основанных на общественной собственности.

Судя по «теоретическим исследованиям» приверженцев теории «государства всеобщего благоденствия», в США существуют различные виды воздействия государства на величину и динамику заработной платы. Прямое государственное регулирование заработной платы в США осуществляется двумя основными методами. Во-первых, в виде воздействия на всю так называемую национальную структуру заработной платы [88] Под «национальной структурой» заработной платы США буржуазные экономисты понимают номинальную заработную плату рабочих, получаемую в каждый данный период времени. Это понятие весьма неопределенно. Часть «национальной структуры» заработной платы составляет минимум, установленный законом. Политика стабилизации заработной платы, проводившаяся государствам в военные годы, была своеобразной попыткой установить максимум «национальной структуры» заработной платы. , т. е. через стабилизацию заработной платы, как это имело место во время второй мировой войны и войны в Корее. Во-вторых, в виде законодательного лимитирования части структуры заработной платы, т. е. посредством установления минимума заработной платы. Этот метод регулирования является преобладающим в США и применяется с 1938 г. Кроме методов прямого регулирования государство США воздействует на величину заработной платы косвенно – через налоги и путем проведения определенной денежно-инфляционной политики.

Из всех методов воздействия государства на величину заработной платы более постоянными являются установление минимума заработной платы, налоговая политика и инфляционная политика. Метод стабилизации заработной платы (установление максимума ее величины) применялся государством США периодически во время состояния войны, хотя подобные попытки имеют место и в мирное время.

Деятельность любого правительства США на протяжении многих лет связывается либо с ведением войны, либо с подготовкой к ней. Все мероприятия, проводимые государством в экономической и социальной областях жизни, диктуются интересами монополистического капитала, его стремлением к развертыванию войны как верному средству получения наибольших прибылей. Во время войны под предлогом усиления военной мощи нации буржуазное государство, с одной стороны, ассигнует огромные средства на строительство государственных военных предприятий, на субсидии монополиям, выполняющим государственные военные заказы; проводит мероприятия по облегчению налоговых изъятий с крупных предприятий и корпораций, переведенных на военное производство, и т. д. С другой стороны, государство усиливает наступление на широкие трудящиеся массы, проводя по законам военного времени политику сдерживания роста заработной платы, увеличивая продолжительность рабочего дня, вынуждая профсоюзы прекращать во время войны стачечную борьбу, и т. п. Одним из таких средств наступления на завоеванные ранее права рабочего класса явилась стабилизация заработной платы, впервые примененная государством США во время второй мировой войны.