Анна Федорова - Власть над Сетью. Как государство действует в Интернете

• Демонстрация выгод гражданского участия невключенной аудитории. Например, публикация в социальных сетях информации о продуктах и средствах для общественного участия и контроля показала себя как успешный метод такого вовлечения. Испанское Министерство транспорта и туризма разработало приложение, позволяющее находить самый дешевый бензин в городе [434] https://oficinavirtual.mityc.es/mityca/ , и опубликовало пост со ссылкой на приложение в Твиттере и Фейсбуке. Заинтересовавшиеся пользователи, кликнув на пост, попадали на страницу Министерства, предлагающую, помимо данного приложения, массу других возможностей. Акция привела к значимому повышению общественного участия в рамках Министерства, и страница Petrol Stations Geoportal уже более года остается самой посещаемой на сайте.

• Ввиду особой важности информационных технологий в процессе реализации участия повсеместно в ЕС создаются ресурсы для общественного контроля самого процесса модернизации общества и государства. Это могут быть ресурсы, подобные описанной выше французской платформе, сводящей в одну карту разделенные государственные ведомства. Другой пример — платформа для создания гражданских коллабораций в области науки и технологии [435] http://www.cipast.org/ . Ресурс собирает вместе профессионалов разных направлений с целью собрать наиболее успешные практики общественной работы над научно-техническими задачами. Помимо расширения круга участвующих за счет применения отобранных практик, ресурс формирует «обучающие пакеты» с реальными кейсами для обучения профессионалов тому, как эти практики могут быть применены. Ресурс имеет вполне ощутимый эффект: с его помощью сегодня сформировалось множество работающих научно-исследовательских коллективов в разных областях знания и управления — от нанотехнологий до ГМО [436] http://www.cipast.org/download/CIPAST%20Newsletter%20Nano.pdf .

• Осмысление феномена особой прозрачности на уровне населенных пунктов. Помимо политических убеждений, личных мотивов и коммерческих интересов, люди, живущие на одной территории, имеют отдельный общий уровень ценностей, касающихся этой территории. С другой стороны, само по себе осуществление контроля гораздо проще, если ты включен с объектом контроля в непосредственное взаимодействие. Все это дает, с одной стороны, развитие сервисам, обучающих граждан пониманию «нового города» и инструментов оперирования им (например, http://www.raise-eu.org). С другой стороны, это приводит к формированию огромного количества локальных ресурсов и платформ по решению конкретных задач. Например, в Великобритании существует сайт http://www.fixmystreet.com/, который позволяет найти, зафиксировать, обсудить и решить городские проблемы (сломанные объекты, граффити, опасные здания или нарушение общественного покоя). За последний месяц сайт исправил 3761 найденную неполадку. В Испании существует приложение, позволяющее подавать местным властям сигнал о помощи, а окрестным жителям получать уведомления, в случае если кому-то неподалеку нужна помощь.

• Формирование повестки общественного контроля. Например, ePart.it — итальянская обширная платформа, позволяющая гражданам, которые стали свидетелями любых местных проблем, использовать приложение для смартфона, которое отправляет фото с комментарием в качестве доклада о проблеме на площадку диалога с представителями власти. Автоматически приложение создает общую карту найденных проблем, изучение которой дает объемное представление о состоянии дел для представителей общественного контроля и одновременно предоставляет местным органам власти четкую картину реальности [437] http://www.epart.it/ .

Современное общество быстро меняется под воздействием интернет-технологий. Люди связаны друг с другом иначе, чем в прежние эпохи. Интернет предоставляет новые возможности объединениям людей и трансформировал привычные формы контактов. Новые типы возможных связей задают фундамент нового общества, его новую стратификацию. Связи внутри этого общества:

• не так стабильны, как ранее,

• ситуативно-адаптивны,

• не имеют пространственных и временных ограничений,

• в систему связей заложена возможность влиять на то, как устроена система связей.

Высокий уровень обладания техническими навыками становится универсально важным для всех сфер социальности. Социальный вес профессии программиста, престиж и зоны влияния ее представителей радикальным образом изменились в последние десятилетия. Изменилась и общественная стратификация в целом. Интернет сгладил традиционные виды неравенства в обществе — имущественного, географического, гендерного, возрастного, — но породил новое неравенство — цифровое. Это неравенство между теми, кто обладает большим спектром и глубиной интернет-компетенций, и теми, кто не обладает ими. Во власти высококомпетентных жителей интернета оказываются банки и даже сами правительства (как в случае Сноудена).