В принципе, политика защиты интересов молодежи, проводившаяся в Третьем Рейхе, была продолжением политики, осуществлявшейся в Веймарской республике: многие законы, принятые в 20-х годах, не только сохраняли свою силу, но и получали развитие в виде многочисленных «распоряжений об осуществлении». Однако в Веймарской республике, в годы экономических и политических кризисов, под властью весьма мягкохарактерных правителей, то и дело шедших на поводу у представителей бизнеса в ущерб законности, весьма благородные законодательные акты оставались пустыми декларациями, стоящими немногим больше бумаги, на которой они были записаны. С установлением тоталитарного режима эти законы были не только вновь извлечены на свет и наконец применены по назначению, но еще и доработаны едва ли не до совершенства. Принимавшиеся в ходе законотворческой деятельности национал-социалистического государственного руководства законы отличались ясностью изложения и чисто прикладным значением. В этом они превосходили даже внутрипартийные циркуляры и распоряжения НСДАП.
Весь комплекс законов, сохранивших свою силу или вновь принятых в Третьем Рейхе, можно условно разделить на три блока.
В первый из них входили законы и распоряжения о защите морали и нравственности молодежи. Их основной задачей была борьба с криминализацией молодого поколения, а также содействие воспитанию молодежи в консервативном духе, свойственном Германии конца XIX — начала XX веков. К этому блоку постановлений относился, в первую очередь, «Закон о гостиницах», регламентировавший, среди прочего, торговлю спиртным и табачными изделиями: запрещалось продавать крепкие спиртные напитки не достигшим 18 лет, а также любое спиртное, табак и табачные изделия детям младше 16-ти [216] Gaststättengesetz. Vom 28. April 1930 // Reichsgesetze zur Jugendhilfe. Berlin, 1943. S. 74–75. § 16.
.
Нарушение закона каралось крупным денежным штрафом или тюремным заключением. Нельзя не признать оправданность и рациональность этого закона, так же, как и полицейского распоряжения об игорных домах, согласно которому детям до 16 лет без сопровождения родителей или воспитателей было запрещено посещение заведений, где публично проводятся азартные игры, тиров, и т. п. Под страхом тюремного заключения, запрещался и прием их в подобные заведения на работу. Во всех заведениях такого типа должны были быть помещены предупреждающие таблички [217] Polizeiverordnung über die Vernhaltung Jugendlicher von öffentlichen Schieß- und Spieleinrichtungen. Vom 24. Oktober 1939 // Reichsgesetze zur Jugendhilfe. S. 44–45. §§ 1, 2, 4.
. Было также запрещено посещение молодежью до 18 лет танцевальных залов и танцплощадок [218] Polizeiverordnung über die Vernhaltung Jugendlicher von öffentlichen. Tanzlusbarkeiten. Vom 29. November 1939 // Reichsgesetze zur Jugendhilfe. S. 45. § 1.
. Не то, чтобы эта мера была столь уж необходимой, но во времена Третьего Рейха в Германии бытовали несколько иные понятия о совершеннолетии и самостоятельности, нежели сейчас. Те, кому не исполнилось 18, считались детьми. Исключение делалось для служащих Вермахта и РАД [219] РАД (RAD, Reichsarbeitsdienst) — Имперская служба труда. С 1935 года все молодые немцы в возрасте 19–25 лет два раза в год направлялись работать в трудовые лагеря. В основном на сельскохозяйственные работы. По мнению Гитлера, мужчины, взвалившие на плечи лопаты, сумеют носить и оружие.
: они были уже не под опекой семьи, а на службе государства.
В этот же блок законов входит и «Закон о кинофильмах». В рамках палаты кино, действовавшей в составе имперского министерства народного просвещения и пропаганды, был создан экспертный отдел, задачей которого была оценка пригодности той или иной киноленты для публичной демонстрации детской аудитории или использования в качестве учебного фильма. В случае, если фильм, согласно заключению экспертного отдела, не представлял «опасности для умственного, духовного и физического развития молодежи», однако не был подходящим для детей всех возрастов, на его демонстрацию могло быть наложено ограничение по возрасту зрителей [220] Lichtspielgesetz. Vom 16. Februar 1934. § 8, 11.1 // Reichsgesetze zur Jugendhilfe. S. 75.
, дети же до шести лет посещали кинематограф только в сопровождении родителей [221] Zweite Verordnung zur Durchführung des Lichtspielgesetzes. Vom 8. März 1934. § 4 // Reichsgesetze zur Jugendhilfe. S. 76.
.
Второй блок законов был направлен на защиту трудовых интересов молодежи, на создание для нее приемлемых условий труда. Важнейшим законом этого блока стал «Закон о детском труде и рабочем времени молодежи». Текст закона предварялся следующим тезисом: «Воспитание молодежи духовно и физически здоровыми членами нации — есть национальная необходимость и национал-социалистический долг» [222] Gesetz über die Kinderarbeit und über die Arbeitszeit der Jugendlichen (Jugendschutzgesetz). Vom 30. April 1938 // Reichsgesetzblatt. Teil I. Berlin, 1938. S. 438.
.
Читать дальше