Одной из первых задач промышленного строительства на Дальнем Востоке стало сооружение судостроительного завода для укрепления базы Тихоокеанского флота. В январе 1932 г. Правительственная комиссия под председательством заместителя наркома по военным и морским делам Я. Б. Гамарника обследовала район нижнего течения Амура. Наиболее подходящим местом для строительства судостроительного завода было признано с. Пермское Нижне-Тамбовского района. Это место было окончательно утверждено правительством в феврале 1932 г. Кроме того, 25 февраля 1932 г. Главное управление народного комиссариата тяжёлой промышленности СССР издало приказ о строительстве на Дальнем Востоке авиационного завода. Место строительства было определено комиссией в районе нанайского стойбища Дзёмги. 8 8 КнАГА. Ф. Р-176. Оп.1. Д. 24. Л. 209.
В марте 1932 г. ЦК ВКП (б) и ЦК ВЛКСМ объявили мобилизацию для строительства нового города. Тогда же ЦК ВКП (б) направил на Дальний Восток генерального секретаря ЦК ВЛКСМ А. В. Косарева. Будучи в крае, Косарев занимался изучением состояния молодёжного движения, посетил промышленные, рыбопромысловые предприятия, а по возвращении в Москву в «Комсомольской правде» была опубликована его статья с призывом освоить Дальний Восток руками молодёжи.
Вскоре эшелоны с мобилизованными комсомольцами двинулись в Дальневосточный край. Путь занимал от 18 до 23 суток и был довольно тяжёлым, учитывая перебои с питанием, низкий уровень культурно-бытового обслуживания, отсутствие санобработки. 9 9 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 17.
По плану мобилизации на строительство заводов должно было прибыть 6 тыс. комсомольцев. В результате прибыло 6776 чел., из которых 3747 комсомольца – на строительство судостроительного завода (стройка №199), 1839 – строить авиационный завод (стройка №126), 701 комсомолец должен был быть отправлен в Спасск на строительство Цементного завода и 466 чел. – в Уссурийск на работы по сооружению Сахарного завода. 10 10 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 15.
Большинство прибывших были в возрасте 18 – 22 лет. Однако по прибытию мобилизованных на Дальний Восток стали очевидны многие проблемы. Обнаружился значительный недобор необходимых специалистов за счёт кузнецов, слесарей, токарей, не требующихся в таком количестве на строительстве. К примеру, из заявленных 2570 плотников прибыло 1387, из 150 востребованных печников – 63, из 520 землекопов прибыло лишь 5. 11 11 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 22.
Многие трудности возникли из-за того, что в ряде организаций был неудовлетворительно проведён набор комсомольцев. К примеру, на Украине пообещали по приезду к месту назначения предоставить квартиры, в Нижнем Новгороде и на Северном Кавказе советовали не брать постельные принадлежности, бельё, одежду, обещая, что всё это выдадут на Дальнем Востоке. В связи с этим часть мобилизованных комсомольцев приехали только в пальто, имея лишь один комплект белья. Свыше 200 вновь прибывших комсомольцев были сняты с рабфаков, техникумов и школ, возраст их был от 14 до 17 лет. Отдельные группы заявляли, что в течение суток их сняли с работы и принудительно отправили в ДВК. 30 человек прибыли с серьёзными заболеваниями, один оказался инвалидом 2-й категории. 12 12 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 15—16.
Часть комсомольцев, не удовлетворённых бытовыми условиями, настойчиво требовала отправить их назад. К началу июня 1932 г. из общего числа мобилизованных обратно вернулись 474 чел., большинство из которых имели комсомольский стаж с 1931 – 1932 гг. 13 13 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 19.
В марте 1932 г. была создана специальная партийная комиссия по приёму и размещению комсомольцев под председательством секретаря крайкома ВКП (б) А. П. Гричманова. В связи с тем, что эшелоны с комсомольцами прибыли раньше, чем предполагалось, а навигация по Амуру ещё не была открыта, отправка их на строительство заводов затягивалась. Крайком ВКП (б) был вынужден временно прекрепить прибывших комсомольцев к предприятиям г. Хабаровска и края. Прибывшие комсомольцы работали на строительстве Хабаровской электростанции, Дальсельмаше, Дальзаводе, Цементном заводе, Рабочем союз-городке, Нефтестрое, Кирпичных заводах. Несмотря на острый жилищный дефицит, удалось разметить всех мобилизованных. Были выделены спецкоменданты, которые вели подготовку и оборудование общежитий, организацию столовых. В общежитиях проводилась работа по ознакомлению комсомольцев с географией и природными богатствами края, политической обстановкой, бытом дальневосточных жителей, было организовано посещение краеведческого музея, работали кинопередвижки, агитационно-художественная группа ДКК ВЛКСМ «Боевые сигналы». 14 14 ГАХК. Ф. П-2. Оп.1. Д. 356. Л. 18—19.
Читать дальше