Владимир Ленин - К двадцатипятилетию первого съезда партии

Посмотрите далее, какiе приказанiя получаютъ эти и безъ того смирные фабричные инспектора отъ своего высшаго начальства. Кто читалъ книжечку «Какъ министръ заботится о рабочихъ», тотъ имѣетъ понятiе объ этихъ приказанiяхъ. Тамъ разсказывается объ одномъ секретномъ циркулярѣ, который въ 1896 г. былъ разосланъ министромъ финансовъ фабричнымъ инспекторамъ. Въ этомъ циркулярѣ министръ разъяснилъ фабричнымъ инспекторамъ ихъ обязанности. Въ случаѣ стачекъ или какихъ-нибудь волненнiй на фабрикахъ, фабричные инспектора, по мнѣнiю министра, должны обязательно становиться на сторону фабрикантовъ, должны стараться, чтобы фабриканты не дѣлали никакихъ уступокъ рабочимъ, даже въ томъ случаѣ, если требованiя рабочихъ они, фабричные инспектора, сами считаютъ законными. Всѣ заботы фабричныхъ инспекторовъ должны быть направлены къ тому, чтобы у рабочихъ не просыпалось сознанiе противоположности ихъ интересовъ интересамъ хозяина. Для этого они должны скрывать отъ рабочихъ всѣ беззаконiя и притѣсненiя капиталистовъ и, наоборотъ, разглашать во всеобщее свѣдѣнiе тѣ улучшенiя, какiе где-нибудь, когда-нибудь ввелъ какой-нибудь фабрикантъ. Ясно, что, получая такого рода инструкции, фабричные инспектора не могутъ быть очень склонными раскрывать нарушенiе законовъ со стороны фабрикантовъ и привлекать ихъ за это къ отвѣтственности. Такимъ образомъ и состав фабричныхъ инспекторовъ, и получаемые ими начальственные предписанiя мало ручаются за то, чтобы наши законы исполнялись.

Но это еще не все. Фабричные инспектора подчинены «Губернскимъ по фабричнымъ дѣламъ присутствiям». Въ эти присутствiя можно жаловаться на дѣйствiя фабричныхъ инспекторовъ. Эти же присутствiя издаютъ бóльшую часть правилъ, подробно разъясняющихъ, какъ примѣнять фабричные законы. Какъ видите, фабричныя присутствiя имеютъ большую власть: отъ нихъ въ значительной степени зависитъ, какъ примѣняются фабричные законы и какъ они исполняются. Спрашивается, изъ кого состоятъ эти Присут-

[298]

ствiя? Что рабочихъ тамъ нѣтъ — объ этомъ нашим читателямъ говорить нечего. Всякiй рабочiй знаетъ, что ни его, ни его товарищей ни въ какiе такiе присутствiя никогда не приглашали. Кто же тамъ засѣдаетъ? Во-первыхъ, губернатор, во-вторыхъ, вице-губернаторъ, въ-третьихъ, прокуроръ окружнаго суда, въ-четвертыхъ, начальникъ губернскаго жандармскаго управленiя; далѣе фабричный инспекторъ, предсѣдатель губернской земской управы и городской голова. Наконецъ, туда могутъ приглашаться фабриканты. Неправда ли, настоящiй волчiй совѣтъ! Излишне доказывать, что такого рода присутствiя меньше всего могутъ заботиться о нуждахъ рабочаго. И нѣтъ ничего удивительнаго въ томъ, что всѣ предписанiя, которыя они дѣлаютъ фабрикантамъ, напоминаютъ только знаменитый приказъ слона в Крыловской баснѣ:

Наконецъ, нужно принять еще во вниманiе числофабричныхъ инспекторовъ. Вѣдь будь у насъ хоть золотые инспектора, но если ихъ будетъ на всю необъятную Россiю, напримѣръ, одинъ, то ясно, что толку отъ него не будетъ никакого. Поэтому важно знать сколько у насъ фабричныхъ инспекторовъ, достаточно ли ихъ для того, чтобы услѣдить за всеми фабриками и заводами. И вотъ оказывается, что фабричныхъ инспекторовъ у насъ далеко не достаточно, что на каждаго изъ нихъ приходится огромное пространство, за которымъ они совершенно не въ состоянiи услѣдить. Въ Австрiи, напримеръ, хотя тамъ и больше желѣзныхъ дорогъ и сообщенiе легче, чѣмъ у насъ, на каждаго фабричнаго инспектора приходится въ 10 разъ меньше пространства, чѣмъ въ Россiи. При самомъ сильномъ желанiи русскимъ фабричнымъ инспекторамъ было бы очень трудно вни-

[299]

мательно слѣдить за всѣми фабриками я заводами, которые находятся въ ихъ вѣдѣнiи. А когда у фабричныхъ инспекторовъ такого желанiя нѣтъ, тогда о правильномъ надзоре, конечно, и говорить нечего. Вотъ почему не только въ уѣздахъ, но и въ крупныхъ уѣздныхъ городахъ многiе рабочiе не видятъ никогда въ глаза фабричныхъ инспекторовъ.