Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

Экономические проблемы отложили на стране сильный отпечаток. Большинство ученых уже давно покинули страну. По причине низкого бюджета отсутствуют средства для ремонта зданий, на отопление, а также для приобретения наипростейших технических приборов, учебных материалов и обучающих пособий.

У Армении долгое время не было последовательной экономической политики, хотя в 90-е годы здесь были проведены достаточно глубокие и всесторонние экономические реформы, которые смогли среди прочего значительно сократить инфляцию. Масштаб реформ нужно было увеличивать, но принятие законов, которые были бы важны для поддержки малых и средних предприятий, проходило очень медленно, хотя именно им сложнее всего выжить на армянском рынке. Местные компании и иностранные инвесторы страдают от институциональной коррупции и злоупотреблений многочисленных органов контроля и надзора. К другим негативным факторам относятся растущая монополизация экономики и возникновение олигархических структур.

Помимо этого, Армения не обладает существенными запасами источников энергии. Поэтому одна из самых больших потенциальных угроз безопасности в Закавказье — армянская атомная электростанция вблизи города Мецамор всего в 30 км от Еревана — останется в эксплуатации и в 2026 году. Атомная электростанция используется с 1976 года, с тех пор на ней уже произошло несколько аварий. Кроме того, территория Армении находится под угрозой сильнейших землетрясений. Произошедшие в 1988 и 1997 годах — наиболее сильные за последнее время — унесли жизни 25 000 и 1100 человек соответственно. Страна смогла восстановиться лишь при поддержке России.

Почти 55 % населения Армении проживали в 1999 году ниже черты бедности [251]. В 2017 году их количество все еще было высоким и составляло более четверти населения страны [252]. Официальная статистика Всемирного банка, разумеется, не в состоянии передать всю правду, однако стоит признать, что Армения является страной бедной. Здесь, как и повсюду в бывшем СССР, также сильно развита теневая экономика, которую официальная статистика охватить не в силах. Кроме этого, финансовая поддержка армянской диаспоры является важным фактором для страны. Денежные переводы родственников из-за границы повышают доходы очень многих семей.

После обретения независимости страну покинуло свыше 1 млн армян. Здесь остались пожилые люди, дети, женщины и разрушенные семьи. В те годы настоящим бичом для населения стала «болезнь бедных» — туберкулез. Без поддержки армянской диаспоры и без России страна едва ли была бы способна существовать. Поэтому для Армении было логичным решением вступить в 2015 году в Евразийский экономический союз, созданный по инициативе России.

В 2015 году в Армении начался переход от полупрезидентской к парламентской республике. В результате парламент, а значит, и премьер-министр получили гораздо более широкие полномочия, а сферу влияния президента, наоборот, ограничили, оставив практически только представительские функции.

После этой реформы Серж Саргсян, чей второй — и по конституции последний — президентский срок истек в 2018 году, выиграл выборы и занял пост главы правительства, хотя еще в 2014-м в ходе консультаций о предстоявшей реформе официально заявил, что не собирается в будущем выдвигать свою кандидатуру.

Этот неожиданный политический ход вызвал массовые протесты по всей стране. Демонстранты обвиняли правящую Республиканскую партию в том, что Армения погрязла в коррупции и кумовстве. Кульминацией протестов стали «бархатная революция» 23 апреля 2018 года и отставка Саргисяна. Впоследствии премьер-министром стал депутат Никол Пашинян, одна из ключевых фигур протестного движения [253].

С тех пор в стране произошли ощутимые изменения к лучшему: правосудие стало независимым от политики. Новое правительство считает своими важнейшими задачами борьбу с коррупцией, ликвидацию монополий и олигархических структур в экономике.

Эти меры должны стать основой для стабильного экономического роста в Армении. Население страны давно их ждало; это стало ясно летом 2015 года, когда люди вышли на улицы армянской столицы, протестуя против тяжелого положения в экономике и низкого уровня жизни. Такие протесты не нужны ни армянскому руководству, ни Москве. После Украины Россия не может позволить себе еще одну мятежную кризисную страну в непосредственной близости от своих границ. Москва сделает все, чтобы экономика Армении оставалась более или менее стабильной.