Томас Фогель - Падение СССР. Что стало с бывшими союзными республиками

Экономическое положение в стране и особенно в Ферганской долине ухудшилось, социальная ситуация остается напряженной. Все больше молодых людей попадают в сети организации «Хизб-ут-Тахрир», которая стремится к созданию на территории Ферганской долины исламского халифата. Члены этой организации проникли уже во многие мечети региона.

В последние годы президентства Каримова дела в экономике Узбекистана шли не очень хорошо, так как страна все больше нуждалась в квалифицированных специалистах. Узбекистан занял особое положение среди постсоветских государств. Узбекский сум — единственная среди валют бывших 15 союзных республик, которая аж до 2017 года не являлась свободно конвертируемой, а его стоимость не определялась на международной валютной бирже. Итогом был процветающий «черный рынок» иностранной валюты. Разница между официальным обменным курсом и курсом черного рынка составляла более одной трети. Изолированная экономическая политика страны ставила своей целью независимость от всемирного рынка. Банковская система находилась под строгим государственным контролем. Узбекские товары были защищены от иностранной конкуренции. На улицах городов, наряду со старыми советскими транспортными средствами, можно увидеть автомобили, собранные в Узбекистане. Здесь имеется совместное предприятие узбекской компании с американским производителем автомобилей «Шевроле». Новые и подержанные товары из-за границы облагались такими высокими пошлинами, что их импорт не окупался.

Однако экономическая независимость постепенно становилась опасной. В стране все чаще ощущалась нехватка иностранной валюты. Так, правительству пришлось ограничить продажу билетов иностранных авиакомпаний в сумах: они должны были оплачиваться в долларах.

Президент Узбекистана Ислам Каримов, как и его казахский коллега Назарбаев, был патриархом центральноазиатской политики. Находившийся непрерывно у власти с 1991 года, он в 2015 году был вновь утвержден на пост президента.

2 сентября 2016 года Ислам Каримов, долгие годы занимавший пост президента, скончался. 14 декабря 2016 года этот пост занял бывший премьер-министр Шавкат Мирзиёев. Под его руководством страна понемногу открывается миру. В экономике правительство сосредоточилось на реализации пятилетней стратегии развития. Ее цель — либерализация экономики, приватизация и структурные реформы, необходимые, чтобы привлечь иностранные инвестиции. Хотя с момента обретения Узбекистаном независимости прошло уже 28 лет, он все еще находится на этапе перехода от плановой экономики к рыночной.

Программы поддержки малого и среднего бизнеса, создание новых особых экономических зон, отмена таможенных пошлин и снятие торговых барьеров положительно отразились на ВВП страны. В последние годы экономика Узбекистана серьезно выросла. С 2017 года наблюдается постоянный рост на 5 % ежегодно. Другие меры, как, например, снижение налогов и либерализация отдельных отраслей экономики, имеющих большой потенциал роста (туризм, химия, текстиль, переработка пищевых продуктов), позволяют рассчитывать даже на 6-процентный рост до 2021 года.

Отказ от государственного регулирования цен и введение единого валютного курса также приближают страну к настоящей рыночной экономике.

Хотя Узбекистан относится к беднейшим странам СНГ, а его географическое положение имеет массу недостатков, в целом экономика страны сейчас развивается положительно.

С приходом к власти Мирзиёева началась и общественно-политическая либерализация Узбекистана. Вышли на свободу политзаключенные и журналисты, разрешены демонстрации умеренных активистов. Тысячи граждан вычеркнули из печально известных «черных списков» спецслужб, публично объявили о запрете принудительно привлекать к уборке хлопка учителей, врачей и студентов. Во внешней политике власти страны пытаются улучшить отношения с соседями: Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном [286].

Кроме того, цензура в СМИ стала менее строгой, предприняты меры для обеспечения свободы слова. Критически настроенные новостные интернет-сайты, которые раньше были заблокированы, например «Радио Свобода» или «Голос Америки», стали снова доступны [287].

Реформы, прошедшие в последнее время в Узбекистане, ознаменовали начало своего рода оттепели, но президенту все равно трудно отказаться от системы всеобъемлющего государственного контроля. Сейчас, пожалуй, самым серьезным препятствиям для реформ стали коррумпированные чиновники и государство, которое продолжает вмешиваться во многие процессы. Чтобы решить эту проблему, нужна административная реформа: государство должно критически оценить и реформировать само себя. Переход к более открытой экономике тоже кажется результатом внешних обстоятельств, ведь у президента Мирзиёева, в общем, не было другого выхода: население Узбекистана стремительно растет. Более половины жителей страны моложе 30 лет. Многие из них видят для себя какие-то карьерные перспективы только за рубежом. Узбекистан в значительной степени живет за счет денежных переводов от граждан, уехавших на заработки в Россию, Турцию или Казахстан. Поэтому стране срочно нужны инвестиции, чтобы модернизировать экономику [288].