Коллектив авторов - Маргиналы в социуме. Маргиналы как социум. Сибирь (1920–1930-е годы)

Помимо контрабандной торговли и валютных операций существовал еще один весьма распространенный вид незаконного предпринимательства – содержание притонов. Заведения подобного рода существовали в каждом городе. Они делились на несколько классов, каждому классу соответствовал определенный район. В Новониколаевске самые фешенебельные притоны располагались в центральной части города и около вокзала. В них обслуживали только избранную публику – крупных предпринимателей, высокопоставленных государственных служащих, известных артистов и т. п. Попасть в такой притон можно было только по особой рекомендации. В Закаменском районе располагались притоны попроще. Они ориентировались на средних горожан. Наконец, в пойме р. Каменки находились притоны низшего класса, обслуживавшие представителей низов уголовного мира.

Содержатели притонов занимались торговлей наркотиками, сутенерством, а также не брезговали скупкой и перепродажей краденого. Правоохранительные органы прекрасно знали об этом, но ликвидировать притоны не могли. Благодаря прекрасной системе охраны, которая оповещала о приближении милиции, а также благодаря связям во властных структурах, владельцам притонов чаще всего удавалось избежать уголовной ответственности [445] То же. 1924. 4 апр., 13 янв.; 1927. 16 янв. .

По динамике развития нелегальное предпринимательство кардинально отличалось от остальных отраслей частной торговли. На протяжении 1920-х гг. постоянно расширялся масштаб незаконной предпринимательской деятельности. Чем у́же становился легальный частный сектор, тем быстрее развивался нелегальный. К началу 1930-х гг. «теневая экономика» представляла собой мощную разветвленную многоотраслевую систему, способную работать даже в экстремальных условиях тоталитарного государства.

Промышленность, в отличие от торговли, гораздо менее привлекала нэпманов. Согласно статистическим данным, обороты частной промышленности были на порядок меньше оборотов частной торговли [446] ГАНО. Ф. Р-725. Oп. 1. Д. 39. Л. 17. . Необходимо, правда, принять во внимание, что статистика учитывала только официально зарегистрированные предприятия. Между тем частники, избегая высоких налогов, организовывали промышленное производство под вывеской кооператива или кустарной мастерской. Следовательно, реальное значение частной промышленности для экономики было несколько больше, но все равно не шло в сравнение со значением частных торговых предприятий.

Слабая активность нэпманов в промышленности была обусловлена двумя основными причинами. Во-первых, промышленная инфраструктура Сибири, и без того слабо развитая, сильно пострадала в годы войны. Для восстановления существующих предприятий, а тем более для создания новых требовались значительные средства, которых у нэпманов не было. Во-вторых, развитию частного предпринимательства в промышленности препятствовало несовершенное законодательство. Промышленные и торговые предприятия одинаково облагались налогами, между тем скорость обращения капитала в промышленности была намного меньше. Поэтому налоговый пресс давил на частные промышленные предприятия намного сильнее.

Несмотря на неблагоприятные условия, в первые годы нэпа частная промышленность развивалась достаточно успешно. Нэпманы сумели быстро сориентироваться в обстановке и некоторое время лидировали как по числу промышленных предприятий, так и по обороту. Однако достигнуто это было благодаря тому, что в первые послевоенные годы государственные и кооперативные предприятия бездействовали или работали не на полную мощность. По мере восстановления промышленности удельный вес частного капитала стал сокращаться.

В 1924 г. резко уменьшились оборот и количество частных промышленных заведений. Это было связано с непродуманной «атакой» на частный капитал, которая не достигла своей цели, но нанесла значительный ущерб сибирской экономике. В 1925 г. «атака» прекратилась, однако количество и оборот частных промышленных предприятий продолжали сокращаться. Дело в том, что 12 мая 1925 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О налоговых льготах для городских кустарей и ремесленников», по которому кустарная промышленность получала ряд налоговых льгот [447] СЗ СССР. 1925. № 32. Ст. 213. . Декрет не давал четкого определения кустарного предприятия. Поэтому многие нэпманы посчитали, что гораздо более выгодно перейти в разряд кустарей. Параллельно продолжалось превращение частных промышленных предприятий в т. н. лжекооперативы. В результате в конце десятилетия статистика фиксировала очень незначительное количество частных промышленных заведений. В действительности происходил обратный процесс. Замаскированные частные предприятия активно развивались. Особенно бурно этот процесс пошел в конце 1920-х гг., когда сфера легальной предпринимательской деятельности стала быстро сужаться. Нэпманы искали, где можно было бы разместить накопленный капитал. Одной из таких сфер, наряду с незаконной торговлей, стала полуподпольная промышленность.