Там ещё есть несколько стилистических исправлений, по сравнению с рукописью, которые большого значения не имеют. Этот текст говорит о том, что Николай II, назначив премьер-министра, советует (он уже не может приказать) армии подчиняться Временному правительству. Он, как и его брат Михаил, говорит о Временном правительстве как о законном органе. Так что практически все старые властные структуры Временное правительство признали, но юридического права управлять страной без монархической власти, когда в стране не проведены выборы и не установлена другая форма правления, скажем президентская, и без Думы, которая существует и которая сформировала это правительство, – без всего этого права управлять у Временного правительства нет. Само по себе, вне системы принятых в России властных установлений, Временное правительство – это абсолютно незаконная, ни на чём не основанная власть.
И это, надо сказать, прекрасно понимали юристы, понимал Милюков, понимал барон Борис Эммануилович фон Нольде, который был главным юридическим советником правительства. Это было достаточно ясно. Но это было ясно теоретически. Временное правительство, возникнув, тут же принимает декларацию о своём всевластии. Вот эта декларация от 3 марта.
«От Временного правительства
Граждане, Временный комитет членов Государственной Думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время такой степени успеха над тёмными силами старого режима, что он дозволяет ему приступить к более прочному устройству исполнительной власти.
Для этой цели Временный комитет Государственной Думы назначает министрами первого общественного кабинета следующих лиц, доверие к которым страны обеспечено их общественной и политической деятельностью».
И перечисляются члены Совета министров. Совет министров кадетско-октябристско-прогрессистский. Милюков, министр иностранных дел, – кадет. Гучков, военный и морской министр, – октябрист. Министр путей сообщения Некрасов – кадет. Министр торговли и промышленности Александр Иванович Коновалов – прогрессист. Министр народного просвещения Александр Аполлонович Мануйлов, народник, довольно левый, – единственный непартийный человек в правительстве. Терещенко, министр финансов, – прогрессист. Обер-прокурор Святейшего Синода Владимир Николаевич Львов – октябрист. Министр земледелия Андрей Иванович Шингарев – кадет. Министр юстиции Александр Фёдорович Керенский – эсер, единственный социалист. Государственный контролёр Иван Васильевич Годнев – октябрист. И министр по делам Финляндии Фёдор Измаилович Родичев – кадет.
Вот первый состав Временного правительства. Перед ним открывалось несколько возможностей. Первая возможность – это как можно быстрее восстановить легитимность и залатать разрыв в праве. Теоретически тогда это было возможно. Надо было созвать сессию Государственной Думы, приступить к подготовке выборов в Учредительное собрание и без спешки, после достижения победы в войне с Центральными Державами, их провести. Не забудем, что идёт тяжёлая война и на 12 апреля намечено всеобщее наступление стран Антанты. Война должна была завершиться победой Антанты, по расчётам её штабов, к ноябрю 1917 года.
Также как-то надо было срочно решить проблему с престолонаследием. Скорее всего, надо было объявить, что отречение Николая II незаконно, и хотя он сам за себя отрёкся, и это непреложный и неотменимый факт, но после этого автоматически вступает в действие Основной закон Российского государства, и Императором провозглашается несовершеннолетний Алексей при регентстве Великого князя Михаила. И всюду власть устанавливается.
А Верховным главнокомандующим сам Николай II вместо себя назначил своего дядю, бывшего Верховного главнокомандующего, Великого князя Николая Николаевича. Вот, собственно, всё. Командующие фронтами, министры, всё сохраняется. Это путь государственной стабилизации с минимальными издержками из-за революционной смуты. Но по этому пути Временное правительство не пошло.
Второй путь – это грубой силой подавлять любую попытку сопротивления новой власти, не пытаясь её легитимировать и пренебрегая тем, что она незаконна. Это диктатура. Потом большевики пошли этим путём. Ленин так и сказал, что диктатура – это ни на чем не основанная, на силу опирающаяся абсолютная власть [18] Ленин писал в 1906 году: «Научное понятие диктатуры означает не что иное, как ничем не ограниченную, никакими законами, никакими абсолютно правилами не стеснённую, непосредственно на насилие опирающуюся власть».
. Вот второй вариант. Он очень предосудительный. Это кровь. Это насилие. Это потом очень трудное возвращение к легитимности, и всегда очень проблематичное. Но, по крайней мере, это понятный путь. Временное правительство на него, слава Богу, не встало.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу