Предложения Аргамакова отражали интересы флота. Российский флот хотел вернуть Свеаборгу его прежнюю роль базы для ведения активных боевых действий на море. Проводившиеся после Крымской войны работы по усилению обороноспособности крепости носили оборонительный характер. Россия долго не могла создать флот, способный выполнять задачи наступательного характера. Под воздействием афганского кризиса 1885 г. российский флот был вынужден пересмотреть планы своего развития. Но начатое строительство больших броненосных кораблей продвигалось медленно, и ускорить его было невозможно. Без флота Свеаборг был простым оборонительным объектом, готовившимся силами своего гарнизона и мощной артиллерии обеспечить оборону Гельсингфорса, южной Финляндии и морского фарватера, ведущего на Петербург.
На протяжении десятилетий центр тяжести военных усилий России приходился на Балканы, откуда военная напряженность передавалась и на северо-запад, но само Балтийское море не было регионом напряженности. Геополитический сдвиг начался с образованием Германской империи, но осознание этого в России и других странах произошло не сразу. Еще в 80-е гг. XIX в. Россия под воздействием конфликта в Афганистане считала Великобританию своим главным противником. И только во второй половине 90-х гг. XIX в. заметили, что усиление мощи военного флота Германии может создать угрозу России на Балтике {285} 285 Петров М.А. Подготовка России к мировой войне на море. М.-Л., 1926. http://militera.lib.ru/h/petrov_ma/02.html
.
Именно это и привело к изменению геополитической ситуации в регионе Балтийского моря. Германия стала источником опасности и потенциальным противником России в случае возникновения войны. Поэтому у России возникла необходимость разработать новые планы обороны Северо-Западного региона своих владений. Финляндии в этих планах придавалось столь большое региональное значение, что российское правительство стало под этим углом зрения внимательно изучать всю территорию Финляндии {286} 286 Luntinen P. 1997, 231–252.
.
Политика в отношении военно-морского флота
После одобрения в 1880 г. общего плана обороны настала очередь принятия программы строительства военно-морского флота с ее реализацией в последующие двадцать лет. Морское министерство в предложении от 21 апреля 1881 г. в качестве задачи Балтийского флота обозначило обеспечение интересов России совместно с войсками береговой обороны. В качестве главного противника имелась в виду Германия. Российский флот должен обеспечить превосходство над военно-морскими силами Германии и предотвратить блокаду. Флот должен быть готов к нападению противника. Предложение о создании сильного флота было доложено царю, который одобрил его 11 апреля 1882 г. {287} 287 РГАВМФ. Ф. 417. Оп. 1. Д. 689, Главный морской штаб; Lehti A. 2003, 109–110.
Основная проблема России состояла в ее отставании от соперничавших с ней великих держав по уровню развития торговли, судоходства и промышленности. С этим она столкнулась уже в ходе Крымской войны, а после нее в результате мирового промышленного развития и технического оснащения армий эти проблемы только нарастали. Особенно это касалось военно-морского флота, в котором следовало заменить деревянные парусники металлическими броненосными боевыми кораблями с механическими двигателями. Переход на металлические корабли предъявлял новые требования к портовой инфраструктуре. Порт Свеаборга строился в эпоху парусных судов, и в нем было недостаточно места для размещения больших кораблей. Поэтому обслуживание и ремонт крупных кораблей перевели в Скатудден (Катаянокка), где в 1895 г. был построен Свеаборгский военный порт со складами и мастерскими {288} 288 Петров М.А. Подготовка России к мировой войне на море. М., — Л., 1926. http:// militera.lib.ru/h/petrov_ma/02.html; Lehti A. 2003, 111–113; Rönnqvist R. Viaporin sotasatama ja keisarillisen Venäjän Itämeren laivasto 1914–1918; Suomenlahti Pietarin suojana. Saarij ärvi, 2016, 143–145.
.
Географическое положение России делало ее политику в вопросах военного флота затратной и разрозненной. Проблема состояла в значительном отдалении морских акваторий друг от друга. Поэтому России приходилось иметь отдельные флоты в различных регионах. При этом ее Черноморский флот должен быть сильнее турецкого, а мощь Балтийского флота — выше совокупной мощи флотов Германии и Швеции.
Здесь проблемы появились в связи со стремлением обеспечить безопасность Дальнего Востока при помощи флота. Обострение борьбы за Китай и подъем Японии побудили Россию принять решение об усилении обороны российского Дальнего Востока перебросив туда корабли вместе с командами из Кронштадта и Свеаборга. Но наиболее серьезными проблемами были бедность и техническое отставание Российской империи от конкурентов. В регионе Балтийского моря темпы вооружения Германии были выше российских, и разрыв между ними постоянно увеличивался, несмотря на то что Россия пыталась реализовать программу развития своего флота начиная с 1882 г. {289} 289 Петров М.А. Подготовка России к мировой войне на море. М.-Л., 1926. http: militera.lib.ru/h/petrov_ma/02.html
Читать дальше