Александр Баранов: Императорский московский воспитательный дом. (1763–1813 – первые 50 лет в истории Научного центра здоровья детей РАМН)

Источниками финансирования также были 1/8 часть государственных доходов от лотерей, 1/4 часть от «публичных увеселений – театров, опер, балетов, балов и всяких игрищ за деньги»[11]. Кроме того, Воспитательному дому представлялись такие привилегии, как право приобретать в собственность и продавать земли и строения, разрешалось заводить аптеку и мануфактуры для обучения и заработка денег, иметь личную охрану и казённую печать, на которой изображался государственный герб Российской империи – двуглавый орёл. Заведение освобождалось от всех пошлин и городских повинностей, могло строить собственные фабрики, заводы, мастерские и аптеки, продавать и покупать земли и дома независимо от согласия каких-либо присутственных мест. Заведению было предоставлено право собственной юрисдикции, то есть все его служащие в делах и проступках подлежали суду только самого Учреждения [15].

В заметке по поводу 100-летнего юбилея Московского воспитательного дома было написано о том, что план И. И. Бецкого был превосходным. «Невольно дивишься административным способностям и человеколюбивой заботливости И. И. Бецкого. С какой предусмотрительностью и ясным пониманием дела определено всё до мельчайших подробностей, начиная с самой постройки Дома и до воспитания и содержания детей и обхождения с родильницами. Ничего не забыто ни в нравственном, ни в физическом отношениях с самого раннего возраста и до совершенного возраста воспитанников. И. И. Бецкой нашёл финансовые средства как на устройство Воспитательного дома, так и на ежегодные расходы по его содержанию, не отягощая финансовые средства правительства….Он придумал устроить при Воспитательном доме банк, который был бы полезен обществу и обеспечил навсегда существование Дома. Мысль сочетать банк и богодельню была оригинальна и вместе с тем весьма практична» [4] Д. Ф. Заметка по поводу Юбилея Московского воспитательного дома // Газета «День». – № 37, 13 сентября 1863 г. – С. 1–16. . Так, И. И. Бецкой открыл банк, основной капитал которому дала благотворительность. Предложенные И. И. Бецким Сохранная, Ссудная и Вдовья Казна были «высочайше конформированы» в 1772 г., окончательно открыты – в 1775 г., и он стал и попечителем, и банкиром Воспитательного дома [18].

Сохранная, Ссудная и Вдовья Казна представляли собой три экономические организации, имевшие самостоятельный баланс, находившиеся под эгидой Воспитательного дома и подчинявшиеся непосредственно Опекунскому Совету. Создание этих коммерческих органов и их интеграция в сферу благотворительной деятельности было необычным явлением. Ядром финансовой структуры стала Сохранная Казна, суть деятельности которой состояла в приумножении всех капиталов Воспитательного дома. Работая как коммерческий банк, Сохранная Казна принимала деньги у вкладчиков под 6 % в год и выдавала кредиты под 7 %, а оставшаяся разница в 1 % являлась прибылью. Ссудная Казна, открывшаяся в 1776 г., работала как ломбард, т. е. под залог золота, серебра, драгоценностей и ценных бумаг выдавала денежные займы под 6 % годовых, которые и являлись прибылью. Вдовья Казна – третье финансовое учреждение, суть деятельности которой заключалась в том, что каждому взрослому мужчине предлагалось вносить в Казну определённую денежную сумму, представлявшую собой бессрочный целевой вклад (иными словами вдовья пенсия), которая после смерти вкладчика выдавалась его вдове. Если же супруга умирала раньше своего мужа, то деньги возвращались вкладчику, за исключением 25 %, предназначенных для развития Вдовьей Казны [19].

В Генеральном плане Императорского московского воспитательного дома, который регламентировал все стороны деятельности этого учреждения, была представлена схема управления Домом, имевшим свои органы управления и определённый штат (см. рис. 1).

Рис. 1.Органы управления и штат Воспитательного дома [20].

И. И. Бецкой чётко распределил функции всех служащих, кто имеет право занимать ту или иную должность. Так, главным попечителем мог быть «знатный человек, находившийся в особой милости у Императорского Величества, трудолюбивый, способный принести пользу как Отечеству в целом, так и богоугодному учреждению». Попечители и попечительницы, проживавшие в различных местах Российской Империи, собирали пожертвования для защиты детей, вышедших из Воспитательного дома. По своему происхождению попечители должны были относиться к «знатным духовным или светским персонам, принимавшим на себя этот труд из любви к Отечеству и для пользы общества».