3. При назначении на командные должности, а именно: начальников подрайонов, чинов для поручений, начальника связи, заведующего учетом личного состава, казначея, начальников районной учебной школы, старших инструкторов при школе, начальников дистанций, начальников застав и их помощников, а также врачей, должны составляться кандидатские списки на предназначаемые комиссией вышеперечисленные должности и обязательно представляться в окружную по военным делам аттестационную комиссию.
Для лиц, состоящих уже на командных должностях, но не прошедших через аттестационную комиссию, должно быть применено то же, что и для предназначаемых.
4. При приеме на службу в пограничную охрану, в особенности при назначении на командные должности, необходимо обращать внимание на соответствие того лица предназначаемой ему должности.
Кроме того, должна быть необходимо представлена тем лицом, которое назначают, рекомендация от какой-либо организации, стоящей на платформе Советской власти, или же рекомендация 2—3 коммунистов-большевиков; отдавать предпочтение тем товарищам, кои представят партийную рекомендацию коммунистов-больщевиков или же членский билет вышеуказанной партии.
5. Военно-политический комиссар должен быть в курсе всех событий как на границе, так и в пограничной полосе, измеряемой семиверстным пространством от пограничной черты во внутрь республики, твердо стоять на страже интересов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
6. В случае обнаружения обостренных отношений между командным персоналом и низшим составом служащих пограничной охраны, немедленно выяснять причины, будучи совершенно беспристрастным как к тем, так и к другим и принимать соответствующие меры к устранению недоразумений.
В случае же обнаружения преступления по службе, саботажа и т.п., с какой бы то ни было стороны, немедленно принимать соответствующие меры для быстрой ликвидации его вплоть до ареста виновных, препровождая последних в местную чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией.
7. Необходимо следить за тем, чтобы была полнейшая демократия во всех отношениях между командным и низшим составом пограничников, вводя, попутного с этим, строгую революционную дисциплину, в особенности же при исполнении ими служебных обязанностей.
8. Каждый комиссар для полнейшего контроля всего дела обязан подписывать все приказы, приказания и исходящую переписку своего района и округа. Особенное внимание обращать [на] подписание ассигновок – предварительно необходимо засвидетельствовать свою подпись в том казначействе, откуда будут получать деньги; также особенное внимание обращать на подписание документов на получение оружия; в хозяйственном отношении комиссар обязан оказывать энергичное содействие как начальнику округа или района, так и начальнику хозяйственной части. Необходимо обращать внимание на расходы денежных сумм и путем неусыпного контроля не допускать непроизводительного расходования народных средств.
9. В целях близкого знакомства с постановкой дела пограничной охраны на дистанциях, заставах и пикетах, а также поверки правильности несения службы пограничниками необходимо чаще посещать границу всего своего района или округа, принимая решительные и немедленные меры в случаях нарушения кем-либо из пограничников, как командного состава, так и низшего состава, своих прямых обязанностей и общих инструкций.
10. В целях поднятия политической самостоятельности и развития коммунистических идей среди пограничников, что так насущно и необходимо при несении таких обязанностей, какие лежат на т.т. пограничниках, а именно: защита интересов Советского социалистического Отечества, каждый комиссар обязан организовать в своем районе ячейки коммунистов, которые должны будут исходить от Советской центральной власти.
11. Ввиду чрезвычайно важного значения службы пограничников необходимо вводить строжайший контроль за всей деятельностью пограничной охраны…
12. При образовании районных школ военный комиссар обязан следить за тем, чтобы в эту школу принимались члены коммунистической партии или ей сочувствующие, а также [товарищи, снабженные] удостоверениями от какой-либо организации, стоящей на платформе Советской власти. Помимо обучения учеников этой школы чисто военному и пограничному искусству обязательно ввести часы занятий для усвоения социалистических идей и партийных обязанностей, для чего необходимо регулярное чтение лекций и устройство литературных вечеров при помощи местных сил; если таковые не найдутся, обращаться в центры.
Читать дальше