Борис Вишневский - Башне – нет! Петербург против «Газоскреба»

= Прямая речь =

Михаил Амосов, председатель комиссии по городскому хозяйству ЗАКСа третьего созыва:

В-первых, ВРЗ обязан включать предельные высоты зданий и сооружений – это определено законом. Одно это уже позволяет не признавать этот регламент. Во-вторых, высотный регламент Петербурга вообще не может утверждаться правительством! Ни путем голосования, ни путем опроса, ни по телефону, ни телепатически. Высотный регламент – это часть Правил землепользования и застройки, которые утверждаются законом, и которые правительство упорно не вносит на рассмотрение Законодательного Собрания. И я понимаю, почему они их не вносят: если будет закон – не удастся определять высоты строящихся зданий «по понятиям», и у чиновников не будет «свободы рук». Поэтому и они принимают один за другим всевозможные «временные» документы, позволяющие делать «исключения».

Александр Марголис, сопредседатель Санкт-Петербургского отделения ВООПиК, генеральный директор Фонда спасения Петербурга-Ленинграда:

Конечно, подробно комментировать новый высотный регламент я могу лишь после того, как он появится в печати. Пока он циркулирует в коридорах Смольного, и не опубликован – ничего не скажу. Но мне чрезвычайно грустно, что столь ответственное для города всемирного наследия решение принимается впопыхах, без надлежащего всестороннего обсуждения. Это недостойно и некрасиво! Увы, наши городские власти в последние годы последовательны в плане игнорирования общественного мнения и мнения экспертного сообщества. Я внимательно следил за разработкой высотного регламента, больше года назад Борис Николащенко выступал с его проектом на нашем совете по культурному наследию, и у членов совета было множество замечаний. Сегодня мы не знаем, какие учтены, какие нет, что было положено «на стол» правительству. И о прозрачности и гласности говорить не приходится. Но ведь принимается же не высотный регламент для Магнитогорска! Это для Петербурга – одного из красивейших городов мира, где охраняется городской силуэт и весь городской ансамбль.

Да, нынешний высотный регламент все время нарушался, мы прекрасно знаем, как относилось городское правительство к этому регламенту – достаточно вспомнить постройки на берегу Невы. Но все же он был каким-то сдерживающим началом, позволяющим противостоять злоупотреблениям корпораций. В новом регламенте, как я боюсь, уступки корыстным интересам на каждом шагу. А если от него можно легко отклониться по «отдельной процедуре», то цена этому документу – грошик. Все это – издевательство над сутью правового государства, когда принимаемые законы и подзаконные акты с самого начала имеется в виду нарушать…

Город поделили на зоны

Скандально знаменитое постановление № 1731 способно заменить городскому правительству новый высотный регламент. В качестве такового можно рассматривать приложение, указанное в первом пункте документа.

«Новая газета в Санкт-Петербурге», 21.01.2008

Ни в канцелярии Смольного, ни в Комитете по градостроительству постановления до сих пор нет. Зато оно размещено на сайте городской администрации www.gov.spb.ruв разделе «Законодательство Санкт-Петербурга» под заголовком «Новые поступления от 16 января 2008 года». Документ носит длинное и могущее сбить с толку название: «О мероприятиях по подготовке проекта закона Санкт-Петербурга об утверждении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга».

В преамбуле приложения указано, что материалы разработаны в целях «сохранения исторически сложившегося силуэта центральной части Санкт-Петербурга», «городского и природного ландшафта пригородов», «формирования новой ориентационной системы доминантных кластеров за пределами восприятия исторического ландшафта» и «определяют высотные параметры зданий и сооружений, возводимых или реконструируемых на территории» города.

Далее говорится, что «материалы» не распространяются на территории объектов охраны культурного наследия, в том числе на территории вновь выявленных объектов культурного наследия; занятые линейными объектами; общего пользования; предоставленные для добычи полезных ископаемых. И самое главное: устанавливается девять зон «с различными параметрами высоты застройки, границы которых обозначены на Схеме зон высотного градостроительного регулирования на территории Санкт-Петербурга в масштабе 1:10000 согласно Приложению № 1 к настоящим материалам».