Игорь Симбирцев - ВЧК в ленинской России. 1917–1922 - В зареве революции

Та же метаморфоза произошла и с положением органов госбезопасности в системе, с вопросом контроля власти над ней. Это касается в первую очередь ВЧК, поскольку Разведупр понемногу встроили в систему Наркомата обороны в качестве отдельного 4-го управления Генерального штаба Красной армии, и при строгости военной иерархии проблем с ним больше не возникало. А вот ВЧК поначалу носила явно экспериментальный характер, ее временность и чрезвычайность была зафиксирована даже на уровне названия. Ленин с самого начала полагал, что после затухания Гражданской войны и подавления методом жестоких репрессий открытых врагов его власти ЧК придется перестроить во что-то более постоянное, организованное, встроенное в четкий государственный механизм при власти и подконтрольное ей.

Поначалу ВЧК должна была по ленинской модели управления Советской Россией подчиняться ВЦИК, как высшему органу государственной власти, но это с первых дней жизни ЧК было формальным подчинением. От Всероссийского исполкома в коллегию ВЧК был направлен один из заместителей председателя ВЦИК Свердлова армянский большевик Варлам Аванесов (настоящее имя Сурен Мартиросян), который по замыслу должен был стать своего рода «оком» ВЦИК и комиссаром в лубянском руководстве при Дзержинском. Но Аванесов вскоре стал лишь одним из членов коллегии ВЧК, получив еще ряд должностей в ВЧК, и никаким «оком» уже не являлся, все это стало символом, как и сама ширма под названием «Советы». Вообще в той сложной паутине руководящих органов первых лет ленинской власти в России непросто ориентироваться: кроме представителя ВЦИК в коллегии ВЧК Аванесова был и встречный «уполномоченный» ВЧК при ВЦИК Скраме, эту должность Дзержинский отменил только в 1923 году уже в системе ГПУ.

Была попытка и наладить контроль за ВЧК со стороны созданной Лениным Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ), как главного проверяющего органа в Советской России по ленинскому замыслу. Но до конца Гражданской войны и расформирования ВЧК этого контроля так и не было налажено. Сотрудников РКИ в губернских ЧК часто просто не воспринимали за полномочных контролеров, а в Вологде тогда даже случился скандал, когда пришедших с проверкой ревизоров из РКИ сами решительные ребята в кожанках тут же арестовали и бросили в чекистский подвал, откуда их пришлось вызволять через губком партии. Только после Гражданской войны в ГПУ эту традицию удалось сломать и дать РКИ нормальные полномочия для проверки ведомства чекистов, когда в саму РКИ направили на работу ряд видных ветеранов ВЧК во главе с Петерсом и Аванесовым.

Дзержинский долго требовал для ВЧК большей оперативной свободы и больших полномочий, сродни тем, что были в первые годы Гражданской войны. Ему удалось отбить тогда совсем обидное для ВЧК предложение ряда партийных товарищей по каждому случаю ареста ЧК члена РКП(б) запрашивать санкцию в местном губкоме партии, на такое понижение своей роли чекисты уж никак не могли бы пойти.

И нужно заметить, что это брюзжание позволялось только самому Дзержинскому с его культом в том ЦК и авторитетом среди ленинцев, заработанным в царских тюрьмах и в кровавые годы руководства ВЧК (это в 20-х годах еще защищало в какой-то мере). Других попытавшихся брюзжать на недовольство ЦК старыми чекистами быстро одергивали. А тех, кто возвращался в дискуссиях к временам чекистской вольницы 1918 и 1919 годов, после 1921 года уже изгоняли из ВЧК на другую работу или даже судили в кампанию выметения из органов сторонников «партизанщины» и «красного бандитизма» в начале 20-х годов. К тому же Дзержинский позволял себе только жаловаться на недоверие ЦК, но никогда не ставил вопроса об автономности действий ВЧК от руководства партии, которая была делом всей его жизни.

Заметим, что ЦК партии с первых месяцев жизни ВЧК на всякий случай набросила на нее еще одну узду, крепче привязывавшую спецслужбу именно к партийной власти, – парторганизацию внутри ВЧК. У коммунистов во все времена партячейка считалась великой необходимостью везде, недавно Китай запустил в космос своего первого космонавта Ян Ливэя, и тот из космоса отчитался о создании первой космической партячейки КПК в составе его одного.

В ВЧК поначалу это называлось «Партколлективом ВЧК» из членов партии большевиков, созданным еще в начале 1918 года, его председателем был первый тогда заместитель Дзержинского в ВЧК Петерс, а секретарем – чекистка Янель. Отметим, что, хотя «Партколлектив» был создан именно для объединения на Лубянке членов партии большевиков, когда в ВЧК еще состояли и члены других «революционных» партий, уже в самом названии не указывалось, какой партии это коллектив, как позднее всем будет понятно, какую партию представляет просто «Партком». Вообще же, по воспоминаниям других чекистов, этот первый партком на Лубянке был создан плотной группой хорошо знавших друг друга чекистов-латышей в лице Петерса, Лациса, Закиса, Карслонса, Янель и других, отличавшихся даже среди большевиков большим радикализмом. И они уже в 1918 году поставили себя едва ли не в оппозицию к официальной коллегии ВЧК при Дзержинском.