Руслан Хасбулатов - Преступный режим. «Либеральная тирания» Ельцина

Кремль потерпел сокрушительное морально-политиче­ское поражение от парламента. Центр политической жизни страны прочно разместился в Парламентском дворце. Здесь решались стратегические вопросы развития страны. К нам съезжались делегации со всего мира — парламентский центр был наполнен содержательными конференциями, здесь шли дискуссии по широкому кругу проблем современного раз­вития. Это окончательно подвигло кукловодов Ельцина к мысли о необходимости физической расправы над парла­ментом. Здесь решения по типу «Беловежской Пущи» не могли сработать. Это провокаторы хорошо понимали.

Я часто выезжал в регионы, ближние и дальние, в Центральную Россию, Сибирь, встречался с большим ко­личеством разных людей. Поддержка Верховного Совета со стороны населения страны была велика, и она стала быстро возрастать после референдума... Ниже привожу свой доклад на одном из региональных семинаров.

г. Владимир, 19—20 июля 1993 г.

Выдержки из доклада Р.И. Хасбулатова на совещании-семинаре председателей районных Советов народных депутатов Центрального и Волго- Вятского регионов Российской Федерации

О парламенте

....Парламенты мира, существующие в развитых государст­вах, являются гарантами демократии в них. Почему? Потому, что, концентрируя действительно огромную власть, парламент обес­печивает всем гражданам, во-первых, Закон, который не может принимать более никто и никакой институт государства; во-вторых, парламенты — это открытые системы, в деятельности парламентов нет секретов, действия парламента, его работа всегда носят откры­тый характер, нет ни одного решения в парламенте, которое можно было бы спрятать, утаить и на основе которого можно было бы де­лать какую-то тайную политику, о которой общество не узнало бы; в-третьих, парламенты могут осуществлять контроль над деятель­ностью всей системы исполнительной власти...

Везде существуют определенные конфликты между законода­тельной и исполнительной властью. Исполнительная власть, как вы знаете, существует с момента появления первого государства, на протяжении тысячелетий. А история парламентаризма намного мо­ложе и насчитывает только несколько веков. Так вот, в наших усло­виях, в России, современный парламентаризм только с 1989 года, с горбачевской конституционной реформы. И с чем он сразу же столкнулся? — С сопротивлением со стороны исполнительного чи­новничества, которое благополучно существовало все время и еще лучше существует сейчас. Почему? Потому, что за его деятельно­стью был какой-то контроль. Даже партийная олигархия стремилась к тому, чтобы никто не допускал чрезмерного использования сво­их властных полномочий. Если кто-то «зарывался», его в общем-то как-то приструнивали, снимали с должности, наказывали — то есть какие-то приличия соблюдались. Сейчас все эти контрольные меха­низмы (партийные, и государственные) исчезли, и исполнительное чиновничество, конечно же, чувствует свое всесилие. И боится, что представительные органы власти возьмутся серьезно исполнять свои обязанности и постепенно начнут контролировать их деятель­ность.

Основная причина противоречий между Законодателем и президентско-правительственной стороной покоится в сфере эконо­мической политики — это крайний непрофессионализм послед­него, отсутствие знаний и опыта руководства таким объектом, как огромная экономика и политика России. Не умея найти верные ре­шения, всякий раз обнаруживая, что их действия—далеко не самые лучшие, бюрократия ищет способ, как им оправдать совершаемые ошибки. Вот и находят их в парламенте, который им «мешает».

Чиновничеству всегда мешает парламент. Он представляет для него смертельную угрозу уже в силу усиливающегося парламент­ского контроля над ними. Поэтому чиновничество предпринимает все — подкупы электронных средств массовой информации, шан­таж, лживые кампании и далее ложные интерпретации реальных событий — для того, чтобы дискредитировать работу парламента, уничтожить его, причем даже не задумываясь о последствиях для общества. Наши надежды на то, что, поддержав выборы Черно­мырдина в качестве главы правительства, мы сможем совместно работать на благо страны, не оправдались. Продолжается прежний, разрушительный курс.

Поэтому вы должны знать первопричину всех этих конфлик­тов. Речь не идет о противостоянии двух властей. Речь идет только об одном — о стремлении высшего руководства исполнительной власти вообще смести всю представительную власть, то есть Вер­ховный Совет страны, советы областей и краев, районные советы; это — откровенное стремление бюрократии избавиться от контро­ля со стороны народа, его представителей власти, включая муни­ципальную систему, стремление установить бесконтрольную власть бюрократии над российским обществом.