Array Коллектив авторов - Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность - 1979-2002 годы

Какие именно мероприятия снижения отрицательного воздействия на окружающую среду, предложенные в ГЭЭ, не были реализованы на практике? (приведите также причину отказа от предложений ГЭЭ)

Помогла ли процедура ГЭЭ уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду? (если да, то как именно; если нет, то выполнены ли на практике требования ГЭЭ, ошибочен или нет прогноз?)

10.2. Контроль соблюдения рекомендаций ОВОС, ОЭЭ и ГЭЭ

Нарушались или нет положения ОВОС и рекомендации ГЭЭ при реализации и вводе в эксплуатацию объекта? (да, нет, если да, то какие)

В случае нарушения разработанных положений и рекомендаций при реализации и эксплуатации объекта – были ли применены к инвестору санкции? (да, нет, если да, то какие? Например: штраф, остановка производства и пр.)

Как именно инвестор реагировал на эти санкции? (Например: закрыл объект, выплатил штраф, игнорировал, выполнил требования и пр.)

1. Какие были нарушения (законов, нормативных актов, в том числе подзаконных, стандартов и пр.) при проектировке и реализации данного проекта? Уточните – какие именно нарушения, каких именно законов, когда и по какой причине.

2. По вашему мнению, учитывался ли местный контекст (природный, социальный, экономический, политический…)? Какие еще есть точки зрения по этому вопросу? Приведите примеры.

3. Какие особые формы участия общественности имели место? Например: референдум, демонстрации и др. (если имели, то кратко опишите цели и результаты)

4. Была ли информация в СМИ о данном объекте? (да, нет, если да, то какая именно?)

5. Ваше личное впечатление о построенном объекте.

6. Нерешенные вопросы.

7. Ваши советы о направлении продолжения исследования.

8. План проведения полевого исследования (время и условия выезда на объект, цели и задачи).

Приложения

Контактная информация экспертов, участвовавших в экспертизах проекта.

Контактная информация ваших консультантов.

Список использованных в работе источников данных (в библиографическом формате).

Протоколы (транскрипции) интервью, кассеты с записями.

Фотодокументация (фотографии, подписи и комментарии к фотографиям).

Копии материалов СМИ по данному объекту.

Примечания.

Общие примечания

Данный план рассчитан на возможно более полное описание избранных для анализа проектов/объектов, выполненных в соответствии с процедурами ОВОС и ЭЭ.

Если не все позиции этого плана вы можете охарактеризовать, нужно указывать причины, например: такой то этап (процедура) не проводился, информация недоступна, информации не существует и т. п.

При работе по предложенному плану описания важно указывать на встреченные на практике отклонения от его структуры (например: другие названия этапов, важных для понимания хода процесса ОВОС и участия в нем общественности).

Желательно прилагать к описанию карту или схему с указанием местоположения описываемых объектов.

Примечание к написанию комментариев

Комментарии должны включать оценку достоверности и полноты собранной информации и указывать на найденные противоречия, неточности, лакуны и возможности неоднозначной интерпретации. Необходимо приводить возможные способы проверки информации, вызывающей сомнения.

Отдельный комментарий может указывать на механизмы процесса планирования и реализации проекта, не затронутые в данном плане описания процесса. И на различные дополнительные сведения, которые помогут более полно описать процесс и/или раскрыть механизмы обращения документов.

Рекомендуемая схема описания источников данных.

Следует разделять информацию, полученную из 1) документов, 2) литературы, 3) бесед и 4) ваше собственное мнение, экспертную оценку.

1. Документы

– точное название документа, время написания, авторы;

– местонахождение документа;

– доступность документа (условия доступа к материалу), наличие ксерокопии.

2. Литературные источники (монографии, сборники статей, публикации в газетах и журналах):

– библиографическая информация, наличие ксерокопии или доступность материала.

3. Сведения, полученные в ходе личной беседы:

– информатор, его имя, должность, время и место разговора;

– форма разговора (например: телефонный разговор, неформальный разговор при личной встрече, интервью);

– наличие записи разговора (например: записи нет, разговор записан на диктофон, памятки сделаны в ходе беседы, памятки сделаны после беседы);