Сергей Сибриков - Химическая безопасность и аналитический контроль техногенных объектов

В настоящее время в Российской Федерации сложилась довольно непростая ситуация с обеспечением безопасности химически опасных производств, производственного персонала и населения городов и населенных пунктов. Вследствие износа основных фондов, использования устаревших технологий и оборудования, застройки санитарно-защитных зон, разрушения в ходе приватизации системы управления безопасностью потенциально опасных объектов, отсутствия устойчивого механизма финансирования и других факторов угрозы возникновения химических аварий, несмотря на принимаемые меры, за последние годы не снижаются, что подтверждается статистикой МЧС России.

Основные факторы, определяющие необходимость решения проблемы обеспечения биологической и химической безопасности как одного из важнейших направлений укрепления национальной безопасности РФ, указаны в «Основах государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу».

Этот документ, утвержденный Президентом Российской Федерации 4 декабря 2003 г. № ПР-2194, лежит в основе утвержденной Правительством РФ Концепции федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009–2013 годы)». Программа действует с 2009 г. Целью программы является последовательное снижение до минимально приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на население и окружающую среду.

Структурной основой для практической реализации широкого спектра разноплановых мероприятий в области обеспечения химической безопасности должна стать многоуровневая комплексная система химической безопасности (КСХБ), теоретические принципы построения которой являются предметом настоящего пособия [4; 6].

Проблемная область химической безопасностивключает широкий круг вопросов техногенного, природного характера, террористическихи других проявлений. Основным источником опасности для Земли стала созданная человеком техносфера.Происходящие в ней аварии и катастрофы могут привести не только к людским жертвам, но и к уничтожению окружающей среды или к ее глобальной деградации.

По мнению многих ученых, в настоящее время завершен продолжавшийся четыре столетия этап промышленной революции и именно антропогенный факторстановится источником настоящих и будущих катастроф. В концентрированном виде суть концепции сформулирована академиком В. А. Легасовым. Ученый подчеркивает, что сегодня угроза разрушительного действия крупных промышленных аварий стала сравнима с военной угрозой.

Академик В А. Легасов своевременно предупредил политиков и научное сообщество о том, что дестабилизация страны хотя бы по одной из этих девяти граней: геополитической, военной, административно-политической, экономической, социальной, личностной, нравственной, религиозной, национальной – неизбежно приведет к «небывалой мировой катастрофе».Основанием для такого вывода В. А. Легасову послужило:

– профессиональное знание феноменов радиационной и химической опасности,ставшей чрезвычайно острой проблемой современности;

– знание оружия массового уничтожения и мирных объектов, на которых сконцентрированы энергетические источники небывалой мощности,общедоступные опасные вещества в количествах около 100 тысяч летальных доз на каждого жителя.

– обнаруженное В. А. Легасовым на примере чернобыльской аварии слабое место – «человеческий фактор»,который никакими техническими средствами подстраховать достаточно надежно нельзя;

– всеобщая неготовность мирового сообществаво всех отношениях и на всех уровнях к небывалой в истории опасности;

– легкость и потрясающая эффективность реализации этой опасностипри непреодолимой трудности ее предотвращения, спасения и реабилитации пораженных людей и местности [15; 16].

Химическая безопасность –это состояние защищенности общества, каждого гражданина, экономики и окружающей среды в пределах территории страны от негативного влияния или угроз, вызванных или опосредованных факторами химического характера естественного или антропогенного происхождения.