Однако военная разведка, основанная на подвижных агентурных сетях, не могла обеспечить командование регулярно поступающей и полной информацией о противнике. Сведения, добываемые агентами-ходоками, были отрывочными. Главными методами работы агентуры являлись наблюдение, осведомление и подслушивание. Разведчики изучали и печать противника, откуда также черпали необходимые сведения. Печать преимущественно изучалась на местах, так как своевременная доставка белогвардейской прессы через линию фронта была крайне затруднена, а порой просто невозможна. Впрочем, иногда удавалось добыть сведения чрезвычайной важности. Так, в июле 1919 г. разведорганы Южного фронта сообщили в Регистрационное управление о том, что «ближайшей задачей Деникина является удар на Курск-Орел-Тулу» [81].
Несколько большие возможности для ведения глубокой разведки предоставляло взаимодействие с большевистским подпольем. В годы гражданской войны и иностранной интервенции во вражеском тылу создавались подпольные органы РКП(б) и партизанские отряды, составной частью деятельности которых был сбор разведывательных сведений и материалов. Для руководства партийным подпольем и партизанским движением создавались Зафронтовые бюро ЦК(б) и Зарубежные партийные бюро РКП(б). Так появились Зафронтовое бюро ЦК(б)У - для руководства подпольем и партизанским движением на территории Украины и Крыма, и Донское бюро РКП(б). Одновременно сформировались Зарубежные бюро РКП(б) в Польше, Финляндии, Латвии, Белоруссии и Эстонии. При ряде Зафронтовых и Зарубежных бюро были созданы специальные разведывательные органы - регистрационные бюро, некоторые из них возглавляли сами руководители Зафронтовых и Зарубежных организаций: Эйно Рахья (Финбюро), Станислав Косиор (Зафронтовое бюро ЦК(б)У) и Иосиф Уншлихт (Польское бюро). Позднее, в апреле 1920 г., была утверждена "Инструкция о взаимодействии Региструпра РВСР и Зарубежных бюро РКП(б)", согласно которой Региструпр получал право давать разведывательные задания Зарубежным бюро, осуществлять финансирование и техническое оснащение бюро, снабжать их агентурной информацией. Инструкцию подписали руководящие сотрудники РУ Т.П.Самсонов и Д.Р.Ипполитов, а также партийные работники, работавшие в Зарубежных бюро (в т.ч. С.В.Косиор и С.И.Сырцов).
Очередная реорганизация Региструпра, во многом вызванная изменившейся боевой обстановкой, произошла в начале лета 1919 г. 19 июня был утвержден новый штат Региструпра ПШ РВСР и впервые принято «Положение» о нем. Согласно «Положению», Региструпр представлял собой «центральный орган тайной агентурной разведки», подчинявшийся непосредственно РВСР минуя начальника ПШ РВСР. «Во главе Регистрационного Управления, - говорилось в «Положении», - стоит член Революционного Военного Совета Республики, который вместе с тем является его начальником. Обязанности его в Москве несет его заместитель. Во главе отделов, как и входящих в их состав отделений, стоят исключительно партийные работники».
В результате данной реорганизации основными подразделениями Региструпра стали:
1- й отдел -сухопутный агентурный;
2- й -морской агентурный (входил в Региструпр с февраля 1919 по январь 1920 г.);
3- й -военно-цензурный (в составе Региструпра с декабря 1918 по октябрь 1919 г.);
Консультантство, где работали военные специалисты старой армии.
Сухопутный агентурный отдел состоял согласно «Положению» из четырех отделений:
- Северное охватывало скандинавские страны, Финляндию, Прибалтику, Мурманск и Архангельский район;
- Западное - Литву, Польшу, Галицию, Румынию, Германию и государства на территории бывшей Австро-Венгрии;
- Ближневосточное - балканские страны, Турцию, Кавказ, Туркестан, Афганистан и Индию;
- Дальневосточное - Сибирь, Китай, Японию.
По новому штату комсостав Региструпра выглядел так:
- заместитель начальника Управления - Валентин Петрович Павулан, для поручений при нем - Дмитрий Романович Ипполитов;
- начальник Агентурного (сухопутного) отдела - Н.М.Чихиржин (Назаров), для поручений при нем - В.К.Вальтер, места начальников всех четырех отделений были вакантны ;
- Агентурный (морской) отдел или, как его еще называли, Морской разведывательный отдел, возглавлял А.А.Деливрон;
- Отдел военной цензуры - Я.А.Грейер;
- старшим консультантом Консультантства был В.Г.Зиверт;
- шифрами по-прежнему ведали В.А.Панин и П.Б.Озолин.
Что до начальников отделений 1-го отдела, то они были назначены лишь в июле-сентябре 1919 г. Ими стали соответственно В.X.Груздуп, Р.Я.Кальнин, Е.Л.Соколов, Г.П.Михайленко.
Читать дальше