Николай Серый - Политические записки. Эссе, суждения и дневник

Искусство власти – это умение делиться ею, и вполне уместно её сравненье с орудиями труда: лопатой, топором, ломом, киркой или кувалдой; и весьма глупо не дать на стройке ими воспользоваться.

Вообразим, что работники пришли вместе с профаном-мастером на стройку, а тот все их орудия производства изъял и упрятал в сундук. Затем мастер вооружился винтовкой и начал охранять инструменты, никому их не давая, но строительство при этом должно быть продолжено. Значит, и канавы нужно копать без лопат, и плотника принуждают работать без топоров и тёсел, а кузнеца без молота и горна. Но мастер порой всё же иных наделяет орудьями, но требует за это лично для себя мзду на обильный прокорм и роскошь. При этом мастер полагает, что иначе власть он не сохранит, поскольку в строительстве ничего не смыслит…

И порой подобное бывает и в государстве, если правитель в делах не смыслит и поэтому пугается, что если поделится он властью, то, как невежа, никому не будет больше он нужен, и на его престол начнут посягать соперники. Но не может правитель всё делать и решать сам, и если других не наделяет он властью из страха за своё положенье, то в стране всё идёт наперекосяк.

Но правителю только мнится, что он, ни с кем не делясь своею властью, сохраняет её. Он сохраняет только права и полномочия, а это не всегда власть, ибо она – в людях, готовых подчиняться и способных выполнять приказы. И таких людей нужно подкупить властью над простонародьем. И не смогут они без власти над простым людом исполнять повеленья своего правителя…

Всегда интересовала меня безмерность власти Иосифа Сталина; таковой не обладал никто на Руси со времён Иоанна Грозного.

Часто бывает так, что правитель гнетёт только тех, кто его окружает: своих лакеев и приближённых, а те, кто от него в отдаленье, живут по своей воле и свободно. Такой правитель путает власть с видимостью повиновенья. Сталин же обладал подлинной властью и угнетал всех, и получалось это у него лишь потому, что он умел своей властью делиться.

Но власть у верховного правителя крепка и сильна только в том случае, если он наделяет сановников и вельмож такой же властью над простонародьем, какой он сам обладает над ними. Поелику: правитель просто обязан иметь власть убивать своих вельмож и сановников, если те карают смертью обывателей…

В Речи Посполитой шляхта обладала большей властью над холопами, чем король над шляхтой, и это было причиной бесконечных смут в государстве…

Но очень вредно и то, когда верховный правитель, обижая и гнетя своих приближённых, ослабляет их власть над простым людом, ибо в этом случае неизбежны заговоры и дворцовые перевороты. История гибели русских царей Петра Фёдоровича и его сына Павла Петровича об этом свидетельствует…

Причина всего этого в том, что наделенье подчинённого властью один из самых действенных приёмов подкупа, а возможность её отнять – серьёзная угроза. Но наказанье за убийство всего лишь только порицаньем – угрозой не является. И никогда не будет подкупом дарованная приближённому власть всего лишь только обирать и унижать чернь, если его могут обречь на смерть за мелкое прегрешенье. Ведь люди вольны сами решать, насколько велика им угроза и щедро ли подкупают их…

Всякая власть всегда осуществляется лишь при непосредственном общении. Чем больше в иерархии ступеней управленья, тем меньше власть верховного правителя непосредственно над каждым простолюдином. В царской России власть монарха над крестьянской отдельной семьёй была гораздо меньшей, чем власть исправника или бурмистра. В армии солдатам меньше приходится опасаться генералов и маршалов, чем своих ротных прапорщиков и старшин. И при раздорах в государстве есть в этом преимущество вельмож в провинциях, краях и областях над чиновничьими аппаратами центральной власти на местах. И если вельможи на местах сумеют вырвать у сановников центральной власти контроль над карательными ведомствами, то страна неминуемо распадается. Вельможи, получив контроль и власть над карательными ведомствами, ломают сопротивленье чиновных аппаратов центрального правительства с присвоением себе их полномочий. Это было причиной распада Советской Империи. Итогом подобных процессов в России были чеченские войны и откровенный сепаратизм отдельных регионов.

Поэтому центральное правительство не должно ни в коем случае отдавать вельможам на местах власть над карательными ведомствами, и если такое всё же происходит, то распад страны неизбежен…