О.Я. Колесниченко - Телевизионный производственный процесс

Применительно к телевидению необходимыми и достаточными видами деятельности могут считаться:

– поиск, получение, производство, приобретение массовой информации;

– изготовление и передача по каналам телевещания информационно-рекламных материалов;

– использование частот (полос) и иных каналов распространения с целью передачи звука, изображения и данных;

– создание, реконструкция и развитие технической базы для телевещания;

– организация концертной деятельности, гастролей, проведение культурных, зрелищно-массовых мероприятий или участие в них;

– издательская деятельность (выпуск своей печатной программы);

– закупка, реализация и установка антенн и антенных усилителей для приема телепрограмм;

– торговля товарами народного потребления;

– создание и содержание собственных торговых площадей, центров общественного питания.

В среде телевизионных профессионалов бытует выражение «Владеть кнопкой». Так выделяют творческо-производственные организации с правом самостоятельного выхода в свет (в эфир) по заранее объявленному расписанию – программе передач. Это право обеспечивает государственная лицензия на вещание по конкретному ТВ-каналу. Телевизионная компания или студия, обладающая лицензией на вещание (Broadcasting Company), имеет статус редакции СМИ, а точнее – редакции электронного средства массовой информации (ЭСМИ). Закон позволяет таким редакциям иметь в своем распоряжении ещё и технические средства связи по распространению передач, доставке их телезрителям. В таком случае функции вещателей они сочетают с функциями операторов связи. Это, конечно, идеальный вариант для телевизионщиков.

Вместе с тем ни одна вещательная телевизионная компания не может заполнить собственными передачами все 24 часа в сутки. Поэтому в глобальном телепроцессе участвует огромное количество т.н. производящих студий и компаний (Production Company). Не имея собственной «кнопки», они помогают вещателям наполнить канал разнообразной аудиовизуальной продукцией на основе взаимовыгодных контрактов. Так, у «Первого канала» есть постоянный коммерческий партнер – фирма «Красный квадрат», регулярно поставляющая для эфира многосерийные фильмы и сериалы, общественно-политические, развлекательные программы. В целом же к 10-м годам текущего столетия федеральные российские вещатели своими силами создавали контент лишь на 47%, а весь остальной объем, 53%, обеспечивали сторонние производители (тот же «Красный квадрат», «Амедия», «ВИД», «ТНТ-продакшн», «Леан-М», Ассоциация «Наше кино», «Наш взгляд», «Останкино» и многие, многие другие).

Отметив это существенное обстоятельство, условимся, что дальнейшее изложение темы пойдет применительно к студиям в статусе телевещателей.

Итак, положение телевизионной организации на российском правовом поле носит двойственный характер. Она находится как бы на перекрестке законов. С одной стороны – это изготовитель и реализатор аудиовизуальной продукции. Но с другой стороны эта же самая телевизионная фирма выступает как редакция средства массовой информации, и в этом качестве оказывается в сфере действия не только хозяйственного законодательства, но также и Закона РФ «О средствах массовой информации» 1991 года.

Специфика положения «на перекрестке законов» дает о себе знать уже при создании вещательной телевизионной организации. Здесь порядок действий отличается от привычной процедуры учреждения юридических лиц. Он сводится к следующей трехходовке.

– Сначала обозначается Телевизионная программа, которую намечено регулярно передавать на том или ином частотном канале. Утверждает программу ее учредитель, а регистрирует ее в качестве электронного средства массовой информации – Министерство Связи РФ.

– Для материального воплощения Телевизионной программы на экране ее учредитель создает телевизионную организацию в статусе юридического лица. Ее регистрирует местная налоговая инспекция. При этом учредитель ТВ программы автоматически становится и учредителем ТВ организации (телекомпании, телестудии). Название программы и название телекомпании должны совпадать.

– На завершающем третьем этапе телевизионная организация уже как юридическое лицо сама, представленная ее руководителем, выходит на министерство связи и получает лицензию на телевизионное вещание, а если позволят материальные средства и есть такое желание, то получает лицензию и на деятельность по связи в области телевизионного вещания.