Леонид Киреев - Ждать или действовать?! Инвестиционный климат для развития промышленности и предпринимательства

В государственной зоне ответственности и государственном поле зрения всегда должны находится все проблемы, задачи, вопросы, обеспечивающие развитие экономики, территории, жизни населения. Вопросы можно классифицировать на главные и второстепенные, социальные и производственные, местного и регионального значения, отраслевого и специализированного характера проявления и т.д, т.п.. Классифицированные понятным образом проблемы, задачи, вопросы, вызовы можно группировать, детализировать, разграничивать и учитывать до бесконечности…, но решать их на государственном уровне в государственном поле зрения нужно и возможно, используя одно из существующих пяти направлений:

1. В государственной зоне деятельности и ответственности.

2. В зоне деятельности и ответственности общественных организаций.

3. В некоммерческой зоне деятельности и ответственности не коммерческих организаций, в том числе потребительской кооперации.

4. В зоне деятельности, ответственности и договорённостей организации частно-государственного партнёрства.

5. В коммерческой зоне деятельности и ответственности.

Безошибочный выбор сферы деятельности для передачи и закрепления решения любой из возможных государственных задач, предопределяет правильность её решения и успех выполнения задуманного. Структура построения распределения обязанностей и зон ответственности служб государственной власти и полномочных представителей должна соответствовать и способствовать решению задач, находящихся в государственном поле зрения. Потребительская кооперация – это один из наиболее эффективных способов решения задач, проблем, вопросов, возникающих в государственной сфере интересов и зоне ответственности, с использованием некоммерческой формы организации сотрудничества заинтересованных участников. В условиях России в местах с малой плотностью населения в необжитых территориях в отсутствии конкурентной среды является ярким примером возможного частно-государственного партнёрства в различных сферах общественной, социальной и производственной жизни.

Для того, чтобы избежать «беспредела» коммерческого монополизма, неизбежно порождающего социальную несправедливость, коррупцию и ведущего к социальному расслоению, создавая социальное неравенство и социальную напряжённость в обществе, следует все общественно-значимые дела и производства начинать и создавать на принципах полной государственной ответственности за результаты деятельности. Все сложные и впервые решаемые государственные задачи, особенно те, которые имеют важнейшее экономическое значение, имеют склонность к созданию монопольного положения на рынке, или влекут за собой значительные социальные последствия, целесообразнее всего выполнять в государственной сфере деятельности и в государственной зоне ответственности и контроля. По мере выполнения работы появляется необходимость, в том числе для предотвращения возможной коррупции, исполнение и контроль процесса реализации проекта постепенно переводить в лоно деятельности и зону ответственности общественных, некоммерческих структур или потребительской кооперации пайщиков. И, только в конце реализации проекта, при наличии появившейся конкуренции и ясности в государственном регулировании всего процесса и, в случае надобности, имеющейся у государственного регулятора возможности применения достаточных мер для снятия возникшей социальной напряженности, работу для выполнения можно передавать и закреплять в ответственность в коммерческую сферу деятельности.

Государство должно позволять жить как ему нравится каждому человеку, но, при этом, стимулировать каждого жить по установленным общепринятым правилам:

Законопослушных, желающих жить предсказуемо по установленным действующим законам, регламентам, инструкциям нужно защитить от беспредела государственного, коммерческого, мошеннического, бандитского.

Желающих рисковать нужно постоянно ограничивать рамками законодательства и действенных, регламентированных проверок и наказаний.

Желающих жить вне закона, исключительно по понятиям нужно, на законных основаниях, отделять от общества и предоставлять специально отведённые зоны единомышленникам для совместной коллективной реализации востребованного.

Двойные стандарты, лицемерие, ложь, цинизм – это главные проявления политической деятельности, осуществляемые в форме политической пропаганды. Как правило, в каком бы месте и в какие времена это не происходило, тот, кто громче всех заявляет и клянётся об осуществлении им политики во имя добра для блага каждого человека и человечества, провозглашая идеалы гуманизма, любви и свободы, тот лучше других вошёл в роль искусного политика.