Дэвид Борнштейн - Как изменить мир. Социальное предпринимательство и сила новых идей

Наконец, Абиди объявил Международный день людей с ограниченными возможностями (3 декабря) днем публикации отчета о проделанной работе и планов NCPEDP на будущее и празднования успехов. В декабре 1997 г. NCPEDP заручился поддержкой General Motors и ActionAID в организации в Дели «похода к свободе», в котором приняли участие тысячи активистов, а также члены правительства {192}. На следующий год NCPEDP пригласил представителей различных организаций, выступающих в защиту прав людей с ограниченными возможностями, и представителей бизнеса на Национальную конференцию. В 1999 г. была запущена Disability-2000, кампания по повышению осведомленности о потребностях людей с ограниченными возможностями, учреждена национальная премия – NCPEDP Helen Keller Awards, которой удостаивались частные лица и компании за вклад в защиту интересов таких людей. Абиди привлек к кампании известных индийских игроков в крикет и кинозвезд в качестве «послов людей с ограниченными возможностями», заказал телевизионные рекламные ролики и создал документальный фильм «Невидимое меньшинство» (The Invisible Minority), который показывали по всей стране.

Параллельно Абиди инициировал ряд исследовательских проектов. Совместно с Национальной ассоциацией незрячих людей NCPEDP изучил практику приема на работу людей с ограниченными возможностями в индийских компаниях из списка Fortune 100. Полученные результаты шокировали: только 0,28 % работников частного сектора были людьми с ограниченными возможностями. Для транснациональных корпораций эта цифра составляла 0,05 %, для компаний государственного сектора – 0,54 % {193}. Ни одна компания и близко не подошла к 5 %-ной отметке, декларированной в «золотом» пункте. «Результаты исследования мы предали максимальной огласке», – говорит Абиди.

Затем он стал налаживать диалог с крупными предпринимателями, установил партнерские отношения с Конфедерацией индийской промышленности [18], лобби, представляющим интересы 4000 компаний. Социальная программа CII включала в себя такие вопросы, как охрана окружающей среды, права женщин, борьба с ВИЧ-инфекцией и СПИДом, но в ней отсутствовал вопрос о соблюдении прав людей с ограниченными возможностями. Нужно было вносить соответствующие коррективы.

Затем, установив, что на 20 % рабочих мест в быстрорастущем секторе высоких технологий Индии вполне могут трудиться люди с ограниченными физическими возможностями, Абиди объединил усилия с крупными предпринимателями из этого сектора экономики. Они помогли ему свести вместе индийских топ-менеджеров из IBM, Apple Computer, Oracle, Cisco, Microsoft и Hewlett-Packard и запустить «Равный доступ» – кампанию по упрощению доступа к рабочим местам для людей с ограниченными возможностями в индустрии высоких технологий.

В 1998 и 1999 гг. Абиди начал пожинать плоды системной работы NCPEDP. Правительство наконец назначило Главного комиссара по делам людей с ограниченными возможностями (через два с половиной года после принятия соответствующего Закона) {194}. Затем на конференции, организованной NCPEDP, заместитель генерального директора CII объявил, что вопрос защиты прав людей с ограниченными возможностями будет включен в социальную программу делового лобби. Новый директор Комиссии по грантам на обучение в университетах [19], Армаити Десаи (он являлся одним из основных спонсоров Childline), объявил, что UGC, ведающая вопросами финансирования высшего образования в Индии, отныне будет проводить политику упрощенного доступа к высшему образованию для молодых людей с ограниченными возможностями {195}. Наконец, Верховный Суд вынес вердикт по делу Абиди против Indian Airlines – решение было вынесено в пользу Абиди {196}. Суд издал уведомление для правительства Индии, всех администраций штатов и союзных территорий, требуя от них сообщить, какие шаги они предпринимают для обеспечения выполнения Закона о людях с ограниченными возможностями {197}. Помимо этого, Indian Airlines согласилась предоставлять инвалидам проходные инвалидные коляски и обеспечивать доступ к подъемникам, а суд постановил, что 50 %-ная скидка авиакомпании должна распространяться на всех людей с ограниченными физическими возможностями.

Это дело создало важный прецедент: все в Индии поняли, что отныне этот Закон игнорировать нельзя.

Абиди тем временем заинтересовался вопросами, связанными с проведением переписи населения. В конце 1999 г. он направил письмо в Комиссию по переписи населения, предложив помощь NCPEDP в отношении учета людей с ограниченными возможностями. Комиссия же в ответ сообщила ему, что хотя ей было приятно узнать о заинтересованности со стороны Абиди, но при проведении переписи в 2001 г. она не планирует включать в свой опросник пункт об ограниченности возможностей {198}.