Борис Шапталов - Изнанка российско-украинского конфликта, или Как поссорились соседи

«Градус угроз и апокалиптических прогнозов со стороны России в адрес Украины перед Вильнюсским саммитом не падает. Не только второстепенные чиновники вроде Сергея Глазьева, но и непосредственно высшее руководство Российской Федерации повторяет, что вынуждено будет прибегнуть к защитным мерам на границе, если вдруг в Украине заработает Зона свободной торговли с Евросоюзом. Причем причины такого шага объясняются по-разному: сначала в России уверяли, что через украинскую границу в страну хлынет поток европейских товаров, потом — что европейские товары вытеснят с украинского рынка местную продукцию и та, в свою очередь, будет вытеснена в Россию. Готовиться к работе в «новых условиях» Москва начала загодя: «день закрытых дверей» на российской таможне, активизация санврача Онищенко, запрет на экспорт продукции «Рошен», вагонов Крюковского завода, отмена квот на украинские трубы. То ли еще будет — пугают в Кремле. Какие из многочисленных угроз России в адрес выскользающей из братских объятий Украины являются наиболее реальными?.…»

Далее идет перечисление:

1. Ограничение ввоза товаров под видом несоответствия санитарным нормам («Россия активно использует этот инструмент — особенно в моменты, когда у нее портятся отношения с теми или иными странами. Латвийские шпроты, грузинская боржоми, молдавские вина, «мясо-молочная» война с Украиной»).

2. Ужесточение требования к украинским гастарбайтерам («времени пребывания на территории России, денежным переводам из России в Украину» и проч.). Это тем более важно, что «по данным миграционных служб, до 3 млн украинцев совершают в Россию по несколько поездок в год и многие из них нелегально там работают».

3. Давление на украинский бизнес («Исторический опыт показывает, что Украина не применяет ответных мер, а ведь эпизоды торговых войн у нас идут, по крайней мере, с 2006-го. Пока Украина удерживает некоторые цивилизованные рамки, причем иногда даже слишком, не обращаясь в ответ на санкции в ВТО»).

4. Разрыв отношений с Россией («Разрыв Большого договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Украиной — самый радикальный вариант, о котором завуалированно высказывался все тот же Сергей Глазьев. Гипотетически реализация такого сценария может привести к пересмотру всего спектра украино-российских отношений, в частности, откроет путь к территориальным претензиям. Но практически в это мало кто верит как в Украине, так и в России, поскольку разрыв договора ударит в том числе по нашему соседу»).

Оказалось, что «практически невозможный» вариант как раз и реализовался.

Кто был прав? У каждой стороны оказалась своя сермяжная правда. Москва не сумела объяснить выгодность ориентации на Таможенный союз, что естественно — это не решало ни одной проблемы украинской экономики. В свою очередь, московские политики не поняли или не пожелали понять, что рывок на Запад — единственный шанс Украины вылезти из болота. Самим — не получается (и не получится), а Россия в качестве буксира — сомнительный вариант из-за технологической и финансовой зависимости РФ от того же Запада. Можно понять и позицию Европейского союза.

С 2008 года был проведен 21 раунд официальных переговоров. 18 сентября 2013 года проект соглашения был утвержден украинским правительством. Совет ЕС по иностранным делам подтвердил намерение подписать Соглашение на Вильнюсском саммите «Восточное партнерство» 28–29 ноября 2013 года. И вдруг 21 ноября заявление: «Мы тут подумали и передумали». И 1000-страничный документ коту под хвост. Так международные дела не делаются. «Кидалово» хорошо во внутренних разборках, но раз Украина собралась быть «европейским» государством, то должна придерживаться европейских норм. И ребята из ЕС по-европейски, то есть демократично, забили «стрелку» на майдане, или, выражаясь дипломатично, инициировали народный протест. А что? С кем поведешься… (Бывший премьер-министр Н. Азаров написал в своей книге «Украина на перепутье»: «…переговорный процесс по вопросам, затрагивающим интересы европейских производителей, всегда проводился представителями Еврокомиссии хотя и на дипломатическом языке, но очень жестко и неуступчиво. Всегда с позиции силы».)

А ведь руководство ЕС при желании могло пойти навстречу. Глава нового правительства Яценюк спустя два месяца подписал «политическую часть» соглашения без экономического раздела. Значит, Янукович был прав, тормознувшись? Но Запад пошел на «прынцип». Ведь пойти на попятную Киев заставила Москва! Тем самым решался вопрос: у кого влияния больше?