Самое минимальное изменение, которое требуется — это снятие ограничения на длину оружия, чтобы можно было носить КС. В действующем законодательстве не прописан специально запрет на скрытое ношение: длинномерное оружие в карман не засунешь; если же КС находится в законном владении, то ограничений на скрытое ношение нет.
Правда, в этом случае получается кривовато: ношение КС будет формально попадать под «транспортировку», и куда логичнее внести в закон норму о возможности носить КС именно для самообороны.
Таким образом, требуется всего два формальных изменения в законодательстве.
2. Разрешительная система
Вопреки инсинуациям некомпетентных паникеров, разрешительная система отлично работает в том виде, в котором существует на данный момент. Как много известно случаев, когда некто получил разрешение на приобретение нарезного оружия без требуемого по закону пятилетнего стажа владения гладкоствольным (если нет профессиональной деятельности, связанной с охотой, в законе оговорка)? То-то же.
Таким образом, в бюрократическом плане даже не придется ничего менять! Просто уже существующие отделы будут учитывать (и выдавать разрешения) еще и КС.
Примечание : возможно дополнение, см. п.3
Достаточно резонным является тезис «надо бы сначала научиться, а потом уже покупать». Промах на охоте — лишь досадная случайность (или закономерность, смотря у кого), а вот в случае самообороны промах может быть критичным. Плюс надо научиться быстро извлекать КС, правильно носить, поставить стрельбу «на автомат», чтобы не было тягостных размышлений после того, как решение уже принято.
В связи с этим логично ввести систему стрелковых клубов, в которых обязательно надо будет проходить обучение до приобретения собственного КС. Почему именно клубы, а не просто тиры?
Чтобы было не индивидуальное взаимодействие «тренер и клиент, который всегда прав», а именно вливание в коллектив любителей пострелять. По собственному опыту знаю — за малейший «косяк» так скажут «фу-у-у-у, как не стыдно», что взрослый мужик будет стеснительно ковырять асфальт мыском берца и бурчать «я больше не буду». Правила техники безопасности не просто заучиваются для зачета, а, образно говоря, привинчиваются шурупами к спинному мозгу, чтобы работали на автомате. В дружеской, доброжелательной обстановке.
Сейчас, пока КС доступен лишь силовикам (их которых далеко не все спецназовцы) и «слугам народа» в виде «наградного» и т.п. — мы и наблюдаем случаи вида «чистил заряженное оружие» или «в шутку прицелился и нечаянно выстрелил в голову». При массовом же владении КС оружейная культура очень быстро станет всеобщим навыком. Просто невозможно общаться в компании единомышленников и постоянно «косячить».
Заодно такой подход отсеет тех, кто захочет купить КС «просто так», не желая обучаться владению им.
Вероятно, имеет смысл создавать такие клубы под контролем силовых органов, так будет надежнее, чем просто частная лавочка.
Примечание. Есть мнение, что надо сделать так, чтобы именно клуб давал рекомендацию в лицензионно-разрешительный отдел, и затем отвечал за таковые. Аргумент: не захотят лишаться лицензии клуба и соответствующего дохода, поэтому не будут давать лицензии подозрительным лицам. Здравое зерно в этом есть, но обсуждать конкретику сейчас смысла мало.
Разрешение КС — это неплохая прибавка к государственному бюджету и не только.
Во-первых — это непосредственно продажа КС, которых, как нетрудно догадаться, полным-полно на складах. Причем, помимо прикладных «макаровых» и «ТТ» будут желающие прикупить настоящий боевой наган 1917-го года или там маузер в деревянной кобуре. Просто «чтобы были», как коллекционный, но стреляющий экземпляр. И, разумеется, боеприпасы.
Во-вторых, вторичный рынок различных девайсов — от всеразличных кобур до лазерных прицелов и т.д. А также — палисандровые или, скажем, серебряные «щечки» для эстетов etc. Хоть пачки сувенирных серебряных пуль, на Хеллоуин дарить.
В-третьих — тиры, стрельбища, рабочие места инструкторов, дополнительное оборудование — всяческие мишени и т.д. и т.п. Скажем, на Западе сейчас стремительно растет популярность мишеней в виде зомби.
См. на эту тему статью Делягина «Право на ношениея оружия поможет российской экономике»: «общий прямой экономический эффект от право на ношениеи боевого короткоствольного оружия за первые пять лет право на ношениеи, по подсчетам эксперта, только по указанным двум позициям составляет около $14,6 млрд».
Читать дальше