Валерий Дзидзоев - Ещё раз о решении территориальной проблемы. Анализ осетино-ингушских отношений и перспективы выхода из межнационального кризиса

Руководство СССР было озабочено тем, чтобы сотни колхозов и совхозов в селах и населенных пунктах выселенных народов в одночасье не перестали функционировать, ведь это влекло бы за собой непростительную потерю сотен тысяч тонн продуктов сельского хозяйства, столь необходимых для воюющей с немецкофашистскими захватчиками Красной Армии. Этот аргумент, по нашему мнению, сыграл не последнюю роль в принудительном переселении русских, осетин, кабардинцев, аварцев, даргинцев, лакцев и других народов в города и села выселенных народов.

Общественно-политическая и межнациональная обстановка на Северном Кавказе после принятия уродливого Закона “О реабилитации репрессированных народов” заметно обострилась.

Отсутствие в нем нормального, правового механизма исполнения его положений, в том числе тех, которые предусматривают территориальную реабилитацию выселенных в 1944 году народов, позволяют говорить о Законе, как о непродуманном — с точки зрения права, ущербном — с точки зрения соблюдения Конституции республик и Российской Федерации, инвалидном — с точки зрения здравой национальной политики.

Всесторонний анализ предыстории этого злополучного закона позволяет сделать вывод о том, что Б.Н.Ельцин и его окружение пошли на авантюристическое решение, принимая Закон “О реабилитации репрессированных народов”. В принятии взрывоопасного закона свою роль сыграли золотые для Б.Н.Ельцина “5–7 голосов” депутатов от бывшей Чечено-Ингушетии, а также закулисные переговоры депутатских групп, озабоченных не столько проблемами стабилизации общественно-политической, моральнопсихологической и межнациональной обстановки на Северном Кавказе, сколько сиюминутными политическими, конъюнктурными интересами. В этой связи особый интерес представляет еще одно откровение представителя другого репрессированного народа — карачаевца Владимира Исламовича Хубиева, являющегося главой Карачаево-Черкесской Республики. В своем выступлении на траурном собрании, посвященном 50-летию депортации балкарского народа, 8 марта 1994 года в Нальчике он заявил: “Дорогие друзья! Хотелось бы мне сказать несколько слов о том, как принимался Закон “О реабилитации репрессированных народов”. Долго его готовили. Будучи членом Верховного Совета (Российской Федерации — В.Дз.), и я принимал в этом активное участие. В течение года несколько десятков раз его переделывали. Но никто не мог осмелиться выйти с этим проектом на сессию и принять такой закон. Что касается Верховного Совета СССР, то ни Горбачев, ни Лукьянов, вы знаете, кроме общей декларации, на конкретное принятие решения не пошли.

И когда мы, представители репрессированных народов, собрались 24 апреля 1991 года и попросили Б.Н.Ельцина обсудить с нами этот вопрос, и он в течение двух часов пришел к выводу, что, кроме него, никто на такой смелый шаг не пойдет, никто не примет такое решение. И он пошел на такой шаг (курсив мой — В.Дз.), сам же по нашей просьбе председательствовал на этом заседании. И таким образом был принят этот закон. Спасибо ему за это большое!”(День Республики (общественно-политическая газета Карачаево-Черкесской Республики), 1994, 16 марта.). Далее В.И.Хубиев подчеркивал: “Активное участие в решении этого вопроса приняли находящиеся в этом зале С.А.Филатов, тогда он был секретарем Верховного Совета, Р.Г.Абдулатипов, бывший председатель Совета Национальностей Верховного Совета. Я от вашего имени тоже выражаю им свою благодарность”(День Республики, 1994, 16 марта, с. 1.). Как видим, в признании В.И.Хубиева можно найти хорошую почву для серьезных размышлений.

Так, например, меня лично очень удивляет легкость подхода главы государства к решению неординарных, противоречивых и сложнейших проблем, связанных с территориальной реабилитацией выселенных в годы войны народов. Оказывается, “харизматической” личности Б.Н.Ельцина достаточно было “в течение двух часов” прийти к выводу, что “никто, кроме него, на такой смелый шаг не пойдет”.

Руководство страны, начиная с 1956 года, стремилось реабилитировать репрессированные народы, прилагая немало усилий и средств для того, чтобы “народы-предатели” встали во всех отношениях вровень со всеми народами страны. Однако никому из руководителей страны, кроме Н.С.Хрущева, не приходило в голову нарушать Конституцию страны, сталкивать соседние народы, разжигать межнациональную рознь, перекраивать сложившиеся административно-территориальные границы между субъектами федерации без обоюдного согласия. Б.Н.Ельцину для принятия такого решения понадобилось всего “два часа”. Но как бы там ни было, пока факт остается фактом, что именно дилетантизм кремлевских руководителей в сфере национальной политики и межнациональных отношений и сейчас, в 1999 году, угрожает единству и территориальной целостности Российской Федерации.