Уместно в этой связи напомнить, что летом 1999 года, как явствовало из приведенной «Московским комсомольцем» записи разговора Б. Березовского с В. Юмашевым, бывшего и. о. Генпрокурора Ю. Чайку поменяли на В. Устинова потому, что первый осмелился продлить следствие по делу зарегистрированной в Швейцарии компании «Андава». «Ю. Их собрали два часа назад. И Чайка подписал продление… Б. Полный финиш, Валя! Ну как так можно!.. Я думаю, что единственный способ — это чтобы ты связался с Сашей (А. Волошиным). Он должен сказать, что будет подписан указ сегодня (скорее всего, указ о назначении Устинова и. о. Генпрокурора. — Ред.), и тогда все. Это единственный вариант» [31] Московский комсомолец. — 1999. — 28 июля.
.
Действительно, уже 28 октября 1999 года Ю. Скуратов был вызван в Генпрокуратуру для дачи объяснений в обвинениях, которые он выдвинул против президента и членов его семьи на заседании Совета Федерации 13 октября. Как сообщил сам Ю. Скуратов, это было обусловлено поступлением в Генпрокуратуру обращения из администрации президента. Как сообщило РИА «Новости», Ю. Скуратов подтвердил, что у него есть «достаточная информация», которая дает основания утверждать, что «окружение президента было заинтересовано в его отставке», и не видит «никаких оснований» для возбуждения против него нового уголовного дела.
А есть ли вообще в России коррупция? Если есть, то что это такое?
В отечественном «Большом юридическом словаре» приводится такая формулировка: «Коррупция (от лат. soggurtio — подкуп) — преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения. К. является не самостоятельным составом преступления в уголовном законодательстве РФ, а собирательным понятием, охватывающим ряд должностных преступлений (таких, как взяточничество, злоупотребление служебным положением» [32] Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. — 1999.
.
Организация «Международная гласность» называет свою задачу гуманитарной — «так как коррупция подрывает и искажает общественное развитие»; нравственной — «так как коррупция подрывает моральные нормы» и практической — «так как коррупция извращает рыночные отношения и лишает простых людей преимуществ этих отношений».
69 процентов российских респондентов заявляют, что верят сообщениям СМИ «о коррупции в нынешнем правительстве», 10 процентов — что не верят этому. 62 процента опрошенных согласились с тем, что «для преодоления кризиса в России главное — избавиться от коррупции в органах управления страной», и лишь 26 процентов заявили, что «коррупция — совсем не главная проблема, есть другие, более важные» [33] Время «МН». — 1999. — 27 апр.
.
В октябре 1999 года в Берлине был обнародован очередной рейтинг коррупции по странам, составленный авторитетной и часто цитируемой организацией Tgapsragepsu Iptegpatiopal. В рейтинг, составленный на основе опросов бизнесменов из разных стран, которые вели свои дела за рубежом, вошло 99 государств. Чем выше балл, тем больше оценочный уровень коррупции. Россия находилась в списке с 2,4 балла (по десятибалльной шкале) на 83-м месте. Ниже ее только были Камерун (99-е место), Нигерия, Индонезия, Азербайджан, Гондурас, Танзания, Югославия, Парагвай, Кения, Уганда, Пакистан, Киргизия, Казахстан, Грузия и Албания.
Другая международная организация World Esopomis Fogum, базирующаяся в Швейцарии, по итогам 1998 года поставила Россию по уровню коррупции на 47-е место из 53 стран.
Из многочисленных зарубежных комментариев особое внимание автора привлекла редакционная статья в газете «Вашингтон пост». В ней, в частности, говорилось: «Наиболее огорчительным моментом в связи с последними разоблачениями и обвинениями в коррупции официальных лиц в России является реакция российских властей. Они действовали быстро, когда им нужно было уволить прокуроров, проявлявших слишком большую активность, и отвергали любые обвинения, выдавая их за результат какого-то большого антироссийского заговора на Западе. Но их легкомысленное отношение к этой проблеме создает ложное представление — как о самом явлении, так и о тактике.
Руководители в гораздо большей степени послужили бы своей стране, если бы они признали серьезность этой проблемы и взяли обязательство сотрудничать с западными правоохранительными органами с целью ее решения…
Читать дальше