Юрий Сторчак - Русский феномен

Процесс евразийской интеграции идет по двум контурам расширения: первый — внутренний, связан с присоединением новых государств к его ядру — ЕАЭС; второй — внешний, завязан на выстраивание сетевой системы зон свободной торговли и соглашений о преференциальных режимах торгово-экономического сотрудничества с другими государствами. Первый контур в настоящее время ограничен частью постсоветского пространства. Наряду с пятью образовавшими ЕАЭС государствами в него потенциально могут войти: Таджикистан, который был одним из государств — учредителей ЕврАзЭС; Узбекистан, участвующий в общем для всех государств ЕАЭС, ОДКБ; Монголия, Сирия, Тунис.

Оккупация Украины Соединенными Штатами привела к ее принудительному втягиванию в ассоциацию с ЕС и лишению суверенитета. Это обстоятельство оттягивает повторное включение этой бывшей республики СССР в процесс евразийской интеграции. Аналогично передали свой суверенитет Брюсселю и стали «младшими» партнерами с ограниченными правами в двусторонних ассоциациях с Евросоюзом Республика Молдова и Грузия. Для них, так же как и для ставших членами ЕС прибалтийских государств, теоретически остается возможность участия во втором контуре евразийской интеграции в случае создания ЕЭП «от Лиссабона до Владивостока». Однако взятый странами НАТО, сопровождавшийся государственными переворотами в Грузии, Украине и Молдавии с установлением в них марионеточных режимов, легализуемых принуждением к неравноправным ассоциациям с ЕС, курс на антироссийскую агрессию, в обозримой перспективе, эту возможность исключает.

В рамках второго контура, в формате режима свободной торговли, в процессе евразийской интеграции участвуют Азербайджан и Туркменистан. До последнего времени они развивались за счет экспорта своих углеводородных ресурсов. Следствием эго стало втягивание этих государств в зависимость от импортеров — соответственно, Турции и Китая. Дальнейшее участие Азербайджана и Туркменистана в процессе евразийской интеграции зависит от отношений с ними ЕАЭС.

В сложившихся геополитических условиях внутренний контур евразийской интеграции близок к пределам своего расширения. Реалистичным остается включение в него Таджикистана и Узбекистана. Это придаст ЕАЭС дополнительные возможности увеличения конкурентных преимуществ и развития, но его положение в международном разделении труда принципиально не изменит. Вследствие деградации экономики РФ оно хуже положения, объединявшего Восточную Европу, СССР и контролировавшего треть мировой экономики СЭВ.

Относительно небольшой вес ЕАЭС в мировой экономике возможно компенсировать в рамках второго контура евразийской интеграции выстраиванием преференциальных режимов торгово-экономического сотрудничества с быстрорастущими государствами Евразии — Китаем, Индией, странами Индокитая, Ближнего и Среднего Востока.

Реализация инициативы глав РФ и КНР по сопряжению двух трансконтинентальных интеграционных инициатив — ЕАЭС и ЭПНВШП — позволяет расширить возможности взаимовыгодного сотрудничества в создании условий для устойчивого развития Евразии. Эти инициативы могут сочетаться и увеличивать интеграционный эффект каждой из них. Эти проекты развития имеют свои наборы инструментов его реализации, в частности Евразийский банк развития (ЕАБР) и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

Сочетание ЕАЭС и ЭПНВШП расширяет возможности каждого из этих интеграционных проектов. ЕАЭС может предложить к реализации разработанные, но не начатые инвестиционные проекты по развитию трансконтинентальной транспортной инфраструктуры: железнодорожных, автомобильных магистралей и авиационных коридоров. Но, несмотря на стратегическое партнерство между КНР и РФ, выбор маршрутов трансевразийских коридоров развития не является однозначным. Китай работает над развитием альтернативных трансконтинентальных маршрутов через Центральную Азию, Закавказье, Средний Восток и Турцию.

Синергия гармонично дополняющих друг друга режимов торгово-экономических отношений в сочетании с возможностями привлечения инвестиций в транспорт, логистику и инфраструктуру имеющихся международных региональных институтов развития создают возможность организации общего пространства развития, включая строительство, связывающих ЕАЭС с остальной частью Евразии, надежных транспортно-логистических коридоров и технологических цепочек производственной кооперации. Совместное использование находящихся в ЕАЭС и других интеграционных группировках Евразии институтов создает дополнительные возможности для реализации интеграционного потенциала каждого из этих проектов. В частности, можно сочетать формирование единого воздушного пространства и открытие новых воздушных коридоров с переходом на самолеты собственной разработки и изготовление этих лайнеров в рамках российско-китайско-индийско-иранской кооперации. Кроме того, возможно открытие внутренних водных путей со строительством и использованием судов собственного производства. Или, например, целесообразно сооружение трансконтинентальных транспортных коридоров с развитием собственной базы железнодорожного и автодорожного машиностроения. Аналогичный же подход реален к формированию общего энергетического пространства, которое должно сопровождаться созданием общей машиностроительной базы. Доступ к источникам природных ресурсов может быть обусловлен разработкой, производством и использованием отечественных машин и оборудования, а к трубопроводным системам — инвестициями в их модернизацию и повышение эффективности.