В основе политического поведения Исламской Республики Иран — взаимодействие между традиционными принципами шариата, с одной стороны, и требованиями к государственному управлению в современную эпоху — с другой. Таким образом, приверженность исламским ценностям не привела к пренебрежению реалиями.
Члены Исламского парламента в количестве 287 представителей избираются на период в 4 года. Все решения Парламента должны быть ратифицированы Советом по соответствию принимаемых решений по отношению к Конституции и законам исламской религии.
Исполнительная власть сосредоточена в руках президента, избираемого прямым голосованием на срок 4 года.
ГЛАВА 2
Экскурс в историю Ирана
Иран является одним из древнейших государств в мире. Историкам известны поселения людей, существовавшие на Иранском нагорье в IV тысячелетии до н. э., задолго до расцвета цивилизаций Междуречья.
Современное название Ирана происходит от древнего слова «Аиранам», что означало «страна ариев». Этимология слова «арий» идет от санскритского «благородный». В древнейших индоиранских памятниках эти народы называли себя арийцами, что обозначало полноправных людей, в отличие от соседних или покоренных народов. Слово «Иран», известное уже из надписей Ахеменидов, этимологически связано с названием ариев и обозначает «страна достойных».
До недавнего времени в качестве обозначения всего Ирана использовался термин «Персия». Это латинизированное название исторической области Фарс в южном Иране, происходящее от области Парсуаш на берегу Персидского залива, где жили племена, создавшие империю Ахеменидов.
Самоназвание персов — ирани. Несмотря на то что иранцы называют свою страну Ираном с древних времен, в остальном мире устаревшее именование «Персия» оставалось общепринятым до 1935 года, пока шах Реза не потребовал от прочих также называть его страну Ираном.
2.1. Единственный равный Риму…
С древнейших времен и до наших дней на территории Ирана наблюдается почти непрерывная преемственность государственности. Первое иранское государство было основано в VII веке до н. э. племенем мидийцев, которое подчинило себе весь Западный Иран и часть восточноиранских племен; они же стояли во главе коалиции, уничтожившей ассирийское государство. В VI веке до н. э. мидийцев сменили персы, жившие на крайнем юго-западе Ирана, в Фарсе и в Хузистане. Основатель персидской монархии Кир Великий (558–529 до н. э.), происходивший из рода Ахеменидов, завоевал всю Западную Азию и всю восточную часть иранского мира до Сыр-Дарьи; его столицей был город Пасаргада в Фарсе.
Камбиз II (529–522 до н. э.) присоединил к этим завоеваниям Древний Египет и часть Эфиопии. Смерть его вызвала смуты, после которых престол перешел к младшей линии Ахеменидов в лице Дария Гистаспа (521–486 до н. э.). Дарий I усмирил восстания, вспыхнувшие во всех частях монархии, упрочил престол Ахеменидов и дал государству упорядоченное устройство. Пределы государства были расширены покорением некоторых среднеазиатских и индийских народов и подчинением части Балканского полуострова.
Именно Дарию I Персия была обязана своей правительственной системой. Покоренные народы сохраняли собственный язык, религию, свои нравы, законы, нередко и своих национальных вождей, но над всем господствовала общая администрация. Государство разделялось на сатрапии, которых, согласно Геродоту, было 20, но по другим источникам — от 23 до 31. Во главе каждой сатрапии стоял сатрап — начальник гражданского и финансового управления. Его главная обязанность состояла в наблюдении за правильным поступлением податей и налогов и за возделыванием земли, служившей главным источником благосостояния жителей и государства. Наряду с сатрапом власть имел царский секретарь, через которого сатрап получал приказания царя, и командующий войсками, получавший приказания непосредственно от царя. Ежегодно и даже чаще страну объезжали особые инспекторы, ревизовавшие сатрапии, с уполномочием вводить реформы и даже отстранять сатрапов от должности.
Наследники Дария I стали нарушать принципы внутреннего устройства, введенные царем, в результате чего сатрапии стали более независимы. Поднялся мятеж в Египте, начались беспорядки в Греции и Македонии. В этих условиях полководец Александр Македонский организовал военный поход против персов и к 330 году до н. э. разгромил империю Ахеменидов, включив персидские земли в состав своей империи. Следует заметить, что согласно европейской исторической традиции Александр Македонский считается освободителем угнетенных народов Древнего Востока, тогда как для иранцев — это скорее захватчик, уничтоживший один из красивейших городов мира — Персеполис. Однако персидскую систему управления разноплеменным государством Александр оценил по достоинству и применил для своей империи.
Читать дальше