Дмитрий Калюжный - О западе, который пыжился, пыжился, а Россия сама по себе

«Мягкая» централизация.

Можно (на наш взгляд, нужно) строить Федерацию, как объединение регионов друг с другом на основании общественного договора, при соблюдении имеющихся экономических интересов. Не Центр должен «объединять» регионы, подписывая с каждым из них договора, а объединённые регионы, подписав Федеративный договор между собой, сами могут «вырабатывать» центральную, общую власть для выполнения строго определенных функций. Причём в наших современных условиях инициировать такую реформу может только Центр.

Каждое национально-территориальное образование (регион) самодостаточно в очень большой степени. Создатели единой России – все населяющие её народы, имеющие свои исконные земли, свои самобытные культуры, свою историю – вполне самостоятельную, хоть и в рамках нашей общей истории. С такой точки зрения между жителем Татарии и, например, туляком не больше разницы, чем между тверичем и оренбуржцем. Каждому «региональному народу» виднее, как обустраивать свою жизнь. И всем, везде хватает сообразительности, чтобы понять пользу совместной жизни. Так никто не должен навязывать объединения регионов в одну Россию, для этого достаточно существующих экономических предпосылок.

Экономика, вот стержень, который может удержать Россию в единстве, а вовсе не угрозы Центра и не бомбежки аулов. Если бы разделение страны было экономически выгодным, и в разделившейся России граждане стали бы жить лучше, то, конечно, надо было бы нам всем немедленно разбегаться. Но люди же не дураки, они видят, что вот, СССР распался, и во всех его осколках жить стало хуже. Никто не хочет распада России, но также никто не хочет больше терпеть бесконтрольного, самовластного, жадного Центра.

Скажем прямо. Страну разрывают не «удельные князьки», как полагают «центровые» политики. Но и, страну разрывает не «глупость Центра» или предательство отдельных руководителей, как думает кое-кто в регионах (хотя и не без этого.) Россия подошла к опасной черте по вполне объективной причине: система власти пережила себя и должна быть сменена. Теперь уже поздно оплевывать друг друга. Пришла пора думать и принимать решения.

Совместным решением субъекты Федерации должны признать равные права друг друга и принять на себя максимальную свободу во всех делах, кроме тех, которые они добровольно передают центру (теперь мы это слово пишем с маленькой буквы). За центром должны быть: Верховный суд, эмиссия денег, армия, погранвойска и таможня, федеральный розыск, связь, установление технических и социальных стандартов. Общих принципов существования должно быть минимальное количество, поскольку разные народы России находятся на разных этапах развития. Для всей Федерации нужно принимать только рамочные законы, кроме случаев, когда определяется деятельность по осуществлению федеральных функций.

Центральная власть (Президент) должна выбираться региональными выборщиками, то есть выборы становятся двухступенчатыми: избиратели в каждом регионе выбирают выборщиков, а те – центральную власть. Малое количество выборщиков позволит установить «обратную связь» между народом и властью и создать, наконец, механизм для досрочных перевыборов в случае необходимости.

Хотелось бы подчеркнуть: у России нет «региональной проблемы». Есть проблема целостности и управляемости Россией, как СОЮЗОМ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ НАРОДОВ. Нельзя искать русскую идею только для русских. Власть должна уважать достоинство всех.

После того, как эта книга вышла в свет в первом своем варианте под названием «Понять Россию умом» (и даже до её выхода), люди, действительно озабоченные судьбой страны и народа, спрашивали: а что же делать? И мы говорили: ответ на ваш вопрос написан на обложке. Надо ПОНЯТЬ РОССИЮ УМОМ. В самом деле, на эмоциях и мечтах далеко не уедешь. Да и в одной из глав книги сказано, что пока каждый «дядя Вася» – простой российский гражданин, не осознает, что происходит с нашей страной, вообще ничего сделать нельзя.

Но как всегда, едва лишь начнёшь разбираться со сложной динамической системой, каковой является любое человеческое сообщество, сразу обнаруживаются дополнительные связи, взаимозависимости и иерархические ступени. Хорошо, мы сказали читателю, что делать: надо ПОНЯТЬ. Предположим, читатель понял. И опять встаёт тот же вопрос – «что делать?» – но уже на более высоком уровне.

Что делать тому, кто понял?