"Русский Newsweek" №37 (304), 6 - 12 сентября 2010 года

За использование подобных снимков в России еще никого не привлекали к уголовной ответственности, но юристы, занимающиеся этой темой, уверены: силовики при необходимости смогут доставить немало проблем тому, кто «нарушит» секретный приказ. Не исключено, что таким «нарушением» может стать публикация или даже просто просмотр детальных снимков территории России с популярного ресурса Google Earth. Например, если вбить в этой программе координаты 56°10′23.88″N, 37°46′8.76″E, вы окажетесь на севере Московской области, в двух километрах от деревни Балабаново. Прямо над суперсекретным объектом московской ПРО, радиолокационной станцией «Дон-2Н». На детальных снимках огромного радара хорошо видны элементы сооружения и дороги вокруг. Если из режима «спутник» переключиться в «карту», то локатор исчезнет и на его месте будет лесной массив. Но не потому, что на картах не отображаются мелкие объекты.

«Мы размещаем спутниковые фотографии, сделанные спутниками GeoEye, DigitalGlobe, и карты, созданные компанией “Геоцентр-Консалтинг”», – говорит пресс-секретарь Google Инесса Роман-Погоржельская. А директор этой картографической фирмы Сергей Филиппов признает, что руководствуется секретным списком объектов, которые не могут быть отражены на картах. «Но он у нас есть, мы с ним работаем и используем», – говорит он. В отличие от картографов специалисты по спутниковой съемке «своего» секретного приказа даже не видели.

Единственный документ, на который они могут ссылаться в случае проблем, появился 29 июля. Замначальника одного из управлений Росреестра Сергей Павлов написал в письме ОАО «Газпром космические системы», что «данные дистанционного зондирования Земли, получаемые с гражданских, а также с зарубежных космических аппаратов, независимо от линейного разрешения на местности, государственной тайны не составляют». Собеседники Newsweek в Росреестре считают это частным мнением Павлова, а никак не официальной позицией ведомства, но директор фирмы «СканЭкс» Владимир Гершензон все равно доволен. «Это огромное событие для всех людей, которые работают с космическими снимками», – говорит он.

«СканЭкс» – компания-посредник, получающая и распространяющая снимки самых разных космических аппаратов. В марте этого года фирма подала в суд на Роскосмос, пытаясь заставить космическое ведомство объяснить, почему до сих пор не сняты ограничения на снимки с разрешением 2 метра и лучше.

«Мы добиваемся констатации судом отсутствия ограничений на съемку, – объясняет главный юрист “СканЭкс” Андрей Золотухин, – либо мотивированного решения со ссылками на запрещающие нормативные документы». Иск был подан к Роскосмосу потому, что именно это ведомство выдает лицензии на космическую деятельность в России, однако его представители не смогли предоставить необходимых документов, сославшись на Министерство обороны. «Этот вопрос сейчас находится на стадии межведомственного согласования», – заявили Newsweek в пресс-службе космического агентства. В неофициальных разговорах представители Роскосмоса признают, что ситуация ненормальная. Ведомство само заинтересовано в отмене секретного запрета. Тогда оно смогло бы продавать высокодетальные данные со своих спутников.

Так или иначе, после того, как к делу привлекли Минобороны, ситуация ничуть не прояснилась – военные просто не являлись на заседания суда. По мнению Анатолия Цыганка из Института политического и военного анализа, министерство никогда не рассекретит приказ и тем более не отменит его. «Такие снимки нужны для составления детальной модели рельефа, которую используют крылатые ракеты, – говорит он. – Они огибают складки рельефа на высоте 10–20 метров, и поэтому для них критически важны все нюансы поверхности».

Но управляющий партнер юридического центра «Законный бизнес» Андрей Балагуров считает, что крылатые ракеты тут ни при чем. «Ситуация была выгодна фирмам, которые основали выходцы из спецслужб. У них есть доступ к государственным тендерам, – утверждает Балагуров. – Во всех тендерах на закупку космических снимков до сегодняшнего дня указывалось, что поставщик должен предоставить лицензию на работу с информацией, составляющей государственную тайну. Эти фирмы доставали лицензии и по тендерам получали огромные деньги». Владимир Гершензон из «СканЭкс» согласен, что секретность давала экономические преимущества определенной группе лиц. «Засекречивать для того, чтобы иностранцы не разведали наши секреты по своим же снимкам – что может быть абсурднее», – смеется он.