В. Фортунатов - Кто и куда ведет Россию?

Но ведь если референдум, то должен быть и главный вопрос, не так ли? Именно так! И в процессе развития проекта такой вопрос появился. Но тоже незапланированный, неожиданный для устроителей. Они-то просто хотели поиграть в демократию: мол, пусть народ выскажется, кто из деятелей прошлого достоин олицетворять собой имя Россия. Однако обсуждение принимало все более четкий, идеологический характер, и по сути люди уже отвечали на вопрос: «Вы за социализм или за капитализм?» Вот референдум с таким вопросом и надо было давно провести в России. Но власти боятся референдумов, поскольку заранее знают ответ народа. Ну, что ж. Не проводят нормального, в полном соответствии с Конституцией, референдума, — значит, сами же и вынуждают народ использовать любой повод для выражения своих мнений, чаяний, предпочтений. И в этом смысле проект «Имя Россия», конечно же, стал референдумом.

В России для проведения референдума требуется собрать определенное количество голосов на протяжении короткого периода в большом количестве российских регионов. В течение года, предшествующего парламентским или президентским выборам, инициирование референдума запрещено законом. Даже интересно, а когда состоится в нашей стране следующий референдум?

□ Выборность основных органов власти в России реализовалась через президентские и парламентские выборы.

При этом противоборствующие силы постоянно обвиняли друг друга в различных нарушениях и фальсификациях результатов выборов. Назывались следующие возможные действия: подбрасывание дополнительных бюллетеней в пользу кандидата или результата; принуждение избирателей к голосованию; порча бюллетеней, заполненных в пользу нежелательных кандидатов или результатов; подтасовка результатов голосования; подмена некоторого числа бюллетеней; изъятие бюллетеней в пользу нежелательных кандидатов. Всероссийская центральная избирательная комиссия, местные избирательные комиссии действительно находили различные нарушения. Но в масштабах всей страны результаты парламентских выборов 1993, 1995, 1999, 2003 и 2007 гг., президентских выборов 1991, 1996, 2000, 2004 и 2008 гг. в судебном порядке никто оспаривать не пытался.

В 2003-2006 гг. в избирательное законодательство были внесены поправки, которые получили разноречивую оценку в обществе. Уничтожение главы «против всех» в избирательных бюллетенях многие граждане восприняли как ограничение их избирательного права. Возвращение досрочного голосования оценивается как возможность для массовых фальсификаций, так как контроль за досрочным голосованием слабее. Запрет на включение в предвыборные списки партии людей из других политических партий ограничил возможности маневра для небольших и молодых партий.

Парламентские выборы в декабре 2007 г. многими думающими людьми были оценены как самая настоящая профанация важнейшего признака демократии. Во второй половине 2008 г., особенно после первого послания нового президента Д. А. Медведева (5 ноября 2008 г.), стали обсуждаться очевидные перекосы в избирательной системе. Появились предложения о запрете проверок численности и устава партий в год выборов; повышении (минимум до 10 %) порога допустимого брака в подписях на выборах; принятии предельно короткого списка нарушений, за которые партия (кандидат) может быть снята с выборов; прекращении административного давления, порождающего «бюрократическую конкуренцию» местных начальников за наивысший результат «партии власти».

В соответствии с российским избирательным законодательством контроль за ходом голосования осуществляют представители политических партий, движений и общественных организаций, международные наблюдатели, журналисты. Государственная автоматизированная система «Выборы», по мнению ВЦИК, позволяет получать быструю и достоверную информацию. Однако проигравшие и часть населения считают, что результат зависит от того, в чьих руках «кнопка» и власть в данный момент.

Во многих странах большую роль играют местные органы власти. Это называется «демократия от корней». В России очень многое зависит от власти, действующей на уровне региона, субъекта Федерации. Совет Федерации, или, как некоторые считают, «верхняя палата российского парламента», наш «сенат» на протяжении почти 10 лет формировался за счет работы в нем глав законодательной и исполнительной власти в регионах. При этом, например, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга (ЗАКС) сначала должен был заручиться поддержкой избирателей и попасть в качестве депутата в ЗАКС. Затем ЗАКС выбирал из ряда предложенных партийными фракциями кандидатур председателя. От Санкт-Петербурга в Совет Федерации также входил мэр, затем глава Администрации Санкт-Петербурга, которого население избирало всеобщим голосованием. Так, в 1996 г. А. Собчака в борьбе за симпатии избирателей победил В. Яковлев. В 2003 г. в серьезной борьбе первой женщиной-губернатором в истории России стала В. Матвиенко.