Лестер Браун - Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0 - спасение цивилизации

Для фермеров, живущих в окрестностях городов, цены на воду намного превышают стоимость продовольствия, которое можно произвести благодаря этой воде. К сожалению, 13 тыс. автоцистерн, прибывающих в Ченнай, перевозят воду, которая добыта из подземных источников. Горизонт воды понижается, и мелкие скважины пересыхают. В конце концов пересохнут и более глубокие скважины, что лишит земледельческие общины и продовольствия, и источников средств к существованию [125] Srinivisan, op. cit. note 51; Pearce, op. cit. note 41. .

Китайские крестьяне, живущие на берегах реки Юма ниже Пекина, в 2004 г. обнаружили, что река внезапно пересохла. Водоподъемная плотина, построенная поблизости от столицы для отвода воды на заводы государственной компании Yanshan Petrochemical, лишила крестьян воды. Несмотря на яростные протесты, они проиграли. Для 120 тыс. крестьян, живших ниже по течению реки, потеря воды означала разрушение возможности вести прежний, крестьянский образ жизни [126] “China Politics: Growing Tensions Over Scarce Water”, The Economist , 21 June 2004. .

На юге Великих американских равнин и на юго-западе США, где мало неиспользуемой воды, растущие потребности крупных городов и тысяч мелких городков могут быть удовлетворены только за счет отвлечения воды от сельскохозяйственных нужд. Ежемесячное калифорнийское издание Water Strategist в каждом номере уделяет несколько страниц перечислению сделок по продаже воды, заключенных в западной части США за предшествующий месяц. Подобные сделки заключаются практически ежедневно [127] Gollehon and Quinby, op. cit. note 51; Water Strategist , various issues — см.: www.waterstrategist.com. .

Один из наиболее активных рынков воды существует в штате Колорадо. Население интенсивно мигрирует в стремительно растущие крупные и мелкие города, которые покупают права на поливную воду у фермеров и скотоводов. В долине верхнего течения реки Арканзас, занимающей юго-восточную часть штата, города Колорадо-Спрингс и Аурора (пригород Денвера) уже купили права на воду у трети фермеров района [128] Joey Bunch, “Water Projects Forecast to Fall Short of Needs: Study Predicts 10 % Deficit in State”, Denver Post , 22 July 2004. .

Калифорнийские города закупают права на воду еще в больших масштабах. В 2003 г. Сан-Диего купил права на получение 247 млн т воды в год у фермеров близлежащей долины Импириэл, что стало крупнейшей в истории США сделкой по передаче воды из сельской местности в город. Это соглашение будет действовать в течение следующих 75 лет. Кроме того, в 2004 г. Окружное водохозяйственное управление, обеспечивающее водой 18 млн человек, которые проживают в нескольких городах южной Калифорнии, договорилось о покупке у фермеров 137 млн т воды в год в течение следующих 35 лет. При скудных осадках весьма плодородная земля фермеров, заключивших такие соглашения, без орошения превратится в пустошь. Фермеры, продающие свои права на воду, хотели бы продолжать хозяйствовать, но городские чиновники предлагают за воду гораздо большие деньги, чем фермеры могли бы заработать, орошая свои поля. С 1997 по 2007 г. площадь орошаемых земель в Калифорнии сократилась на 10 %, поскольку фермеры продали свои права на воду городам [129] Dean Murphy, “Pact in West Will Send Farms’ Water to Cities”, New York Times , 17 October 2003; Tim Molloy, “California Water District Approves Plan to Pay Farmers for Irrigation Water”, Associated Press , 13 May 2004; USDA, National Agricultural Statistics Service (NASS), “Table 10. Irrigation 2002 and 1997”, 2002 Census of Agriculture , vol. 1 (Washington, DC: June 2004), pp. 318–326; USDA, NASS, “Table 10. Irrigation 2007 and 2002”, 2007 Census of Agriculture , vol. 1 (Washington, DC: February 2009), pp. 372–380. .

По какой бы причине это ни происходило (в результате ли откровенной экспроприации, осуществляемой правительствами, или в результате того, что города предлагают более высокие цены за воду, чем могут предложить фермеры, или в результате того, что в городах бурят более глубокие скважины, чем могут позволить себе фермеры), земледельцы проигрывают войну за воду.

Исторически дефицит воды был местной проблемой. Поддержание баланса между спросом на воду и ее предложением было делом национальных правительств. Теперь положение изменяется, поскольку проблема нехватки воды через международную торговлю зерном выходит за национальные границы. Так как для производства зерна требуется много воды, импорт зерна — самый эффективный способ импорта воды. В сущности, страны используют зерно для того, чтобы удовлетворить свои потребности в воде. Сходным образом, торговля фьючерсами на зерно является, в известном смысле, торговлей фьючерсами на воду. В той мере, в какой существует мировой рынок воды, он проявляет себя в рынке зерна [130] FAO, op. cit. note 50. .