Array Литагент «Ридеро» - Манифест феминистского движения России

Раскрывая смысл конституционного принципа гендерного равноправия, нельзя не учитывать, что имея своим предназначением, в силу исторически сложившейся практики, прежде всего обеспечение эффективных гарантий прав и возможностей женщин в соотношении с правами мужчин, по своему нормативному содержанию он исключает дискриминацию женщин в той же мере, в какой исключает дискриминацию мужчин. И, тем не менее, следовало бы дополнить Статью 19, ч.2 Конституции РФ запретом на дискриминацию по признаку пола (там говорится: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности»).

И, безусловно, в Законе о гендерном равенстве должно быть положение о запрете гендерной дискриминации, то есть ограничения или ущемления прав и свобод граждан по признаку пола. Дискриминация женщин сегодня не проявляется в законодательных актах, как это было еще сто лет назад, когда женщины не имели права голоса. Сейчас эта дискриминация сохраняется в приватной сфере и в общественной жизни. Проблема не исчезла, ведь мы живем не в мире законодательных актов, а в мире повседневности, где неуважение, выказываемое человеку исключительно по причине его пола, остается нормой, где дискриминация практикуется в политической, трудовой, культурной и прочих сферах. Следует пресекать речи-ненависти, хейт-спич, направленные против женщин. Эти речи также есть проявление дискриминации.

Необходимо введение в государственный аппарат ведомства по борьбе с дискриминацией, которое бы осуществляло надзор за соблюдением принципов гендерного равенства на рабочих местах, в политической сфере, в системе школьного образования и других областях. Российское государство обязано соблюдать ратифицированную им Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятую ООН в 1979 г. и поставившую вопрос о правах женщин как неотъемлемой части прав человека. Эта Конвенция обязывает государство принимать меры, чтобы изменить не только действующие законы, но также обычаи и практики, которые представляются дискриминационными в отношении женщин. Конвенции имеют статус законов, обязательных для исполнения теми государствами, которые их подписали и ратифицировали.

Согласно ст.1 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г., понятие «дискриминация в отношении женщин» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области. Исторически принцип равноправия мужчин и женщин достаточно прочно утвердился в нашем общественном сознании. Вместе с тем в период становления нового общества положение женщин особенно уязвимо. Международные ориентиры в указанной Конвенции определяют особую опасность ограничения доступа женщин к здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и росту, возможностям для трудоустройства, стандартам питания и др. В современных условиях государство обязано с помощью законодательства, управленческой деятельности и суда предотвращать возможные случаи дискриминации женщин. В утвержденной 8 января 1996 г. Правительством РФ Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации признается, что в настоящее время налицо нарушение ряда прав женщин, факты их дискриминации в России. Поэтому сформулированы задачи преодоления нарушений на рынке труда, где налицо снижение профессионального статуса женщин. Признано ухудшение показателей в сфере питания, здоровья. Отдельно выделена проблема борьбы с различными формами насилия в отношении женщин (в сфере семьи, производства, иных сферах жизнедеятельности) и их сексуальной эксплуатации. Также следует отдельным пунктом прописать необходимость обеспечения гендерного равенства в сфере педагогики (воспитания и образования). Пока в российских школах сильны сексистские стереотипы, нельзя добиться равноправия и уйти от дискриминации по признаку пола.