Вера Тумасова - Государственное переустройство России в царствование Павла I. Историческое эссе

Последующие двести лет никто не посмел пересмотреть эту официальную точку зрения. Всегда существовало мнение в невиновности Александра I, тем не менее виновным в смерти отца, и было немыслимым подвергать его сомнению. Но факты – вещь упрямая. При Павле Петровиче в России смертная казнь не применялась. В его указе от 20 апреля 1799 года было подчеркнуто, что «запрещение смертной казни в Империи Российской существует в силе общих государственных узаконений». 4). Эта норма была распространена и на западные области, вошедшие в состав России в конце XVIII веха.

Ключевский в своей лекции пояснил чем отличалась эпоха царствования императора Павла. Без коренных перемен, но из из-под старых основ и отношений «начинают пробиваться новые стремления или по крайней мере новые потребности, которые подготовляют переход государственного порядка на новые основания» 8). , что обнаруживалось «как во внешней политике государства, так и в его внутренней жизни». 8).

Ключевский констатировал, что в конце восемнадцатого века завершается территориальное и национальное объединение русской земли. Русская государственная территория в Европе охватывает всю восточноевропейскую равнину и даже более в некоторых районах, в это время достигается политическое объединение c русским народом, кроме некоторых религиозно-племенных различий с малыми народностями Балканского полуострова. “ Во внешней политике России ставится новая задача», – написал Ключевский: «географически округленная и национально объединенная Россия начинает призывать к политическому бытию родственных народностей, что и стало особенностью внешней политики России. Внутри политической жизни сказывались новые стремления», 8). которые становятся основой для новых преобразований.

С конца XVIII века правительство, энергично, хоть и не всегда последовательно ослабляло исключительное, привилегированное положение дворянства и начинало сближать разные классы общества на основании закона, стесняя привилегии одних, за счёт расширения права других и готовя их к совместной деятельности.

Подготовка к реформированию всей государственной системы велась по заранее продуманному плану. Историки писали о том, что, ещё живя в Гатчине вдали от Большого Екатерининского двора, Павел много раздумывал об управлении страной и готовил документы, которые опубликовал после восшествия на престол. Иначе, он был бы просто не в состоянии за короткий промежуток времени выпустить столько указов и распоряжений.

Став царем, Павел принялся исполнять программу, начертанную в 1774 году, начиная с первого до последнего пункта. За три дня до смерти, 28 марта 1783 года, Никита Иванович Панин 14 долго разговаривал со своим воспитанником, и тот тогда же своеручно записал рассуждения того вечера.

Павел Петрович с большим уважением относился к крестьянству, понимая его значение для России и проявил о них невиданную ранее заботу, поскольку именно крестьяне составляли большинство населения России. Особым Указом Павел запретил заставлять крестьян работать по праздникам. Казенные крестьяне (государственные крестьяне: находились не в частном владении (как крепостные), а в государственном – были на счету государственной казны) получили по 15 десятин земли и самоуправление, им было прощено 7 млн. рублей недоимок. 10 декабря 1796 года Указом была отменена разорительная для крестьян хлебная подать, но взамен устанавливался сбор по 15 копеек за четверик (четверть десятины) . Паление цены на хлеб было обеспечено приказом государя продавать его по специальным ценам из казенных хлебных магазинов, что вызвало большую благодарность жителей России. «Даже спустя столетие после убийства Павла крестьяне приходили поклониться гробнице народного царя и ставили ему свечи. Народ запомнил Павла как благодетеля, несмотря на всю краткость его правления». 4). За четыре с небольшим года трудно успеть много сделать, но за это время крестьянство получило больше, чем за 34 года правления Екатерины II.

По Указу от 5 апреля 1797 года, несмотря на ропот помещиков, была ограничена барщина тремя днями и запрещены крестьянские работы на помещика в воскресные дни. Также запретили продавать крепостных из одной семьи порознь.

Фактически «Жалованная грамота дворянству» Екатерины от 1785 года, которая предоставляла исключительные привилегии дворянскому сословию и подтверждала свободу дворянства от обязательной службы, государственных податей и от телесных наказаний, была упразднена, но закреплялось исключительное право собственности дворян на владение землей, крепостными и недрами. Такое «ущемление прав» дворянство Самодержцу не простило. Через три недели после убийства Императора Павла, 2 апреля 1801 года, «Император Александр I восстановил „Жалованную грамоту“, показав этим, кому он обязан своим воцарением». 4).