В декабре 1922 года состоялись республиканские съезды Советов, принявшие постановления о полной поддержке предложения о создании Союза ССР. В этом же месяце состоялся X Всероссийский съезд Советов. М. И. Калинин выполнил огромную работу по подготовке съезда. 17 декабря он выступил в газете «Известия» со статьей «К Х-му съезду Советов», еще раз подчеркнул, что вопрос об объединении поставлен самими республиками, что он вытекает из глубокого понимания необходимости объединить все силы для борьбы за социализм, для защиты от происков империализма. Инициатива республиканских съездов Советов, заявил он, встречена в РСФСР с полным пониманием, а предстоящий Всероссийский съезд Советов «это предложение примет с восторгом». [198] См. «Известия», 17 декабря 1922 г.
23 декабря 1922 года открылся X Всероссийский съезд Советов. Председательствовал М. И. Калинин. Он сообщил делегатам, что В. И. Ленин болен и присутствовать на съезде не может.
Михаил Иванович подчеркнул важность объединения всех советских республик в единый союз. Представители братских республик заявили о полной готовности их народов к объединению в едином государстве. X Всероссийский съезд Советов, обсудив доклад И. В. Сталина об образовании СССР, принял резолюцию, в которой объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в едином государственном союзе было признано своевременным, и избрал делегацию на I съезд Советов СССР. Делегатом был избран и М. И. Калинин. Закрывая съезд, он произнес вдохновенную речь:
«Для нас, делегатов X съезда Советов, представителей рабоче-крестьянского класса советских республик, разве для нас не дорого имя РСФСР?! Оно дорого нам. Это имя завоевано в огне военных битв. В этих битвах немало жертв принесли рабочие и крестьяне нашей страны. Я вижу, как над нами развевается красное знамя с пятью священными буквами РСФСР… Мы видим, как уже поднимается новое красное знамя Союза Советских Республик. Я вижу, товарищи, стяг этого знамени в руках товарища Ленина… Итак, товарищи, вперед, поднимайте выше это знамя, чтобы его могли видеть все трудящиеся и угнетенные мира». [199] М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 1, стр. 358.
30 декабря 1922 года в Москве в Большом театре открылся I съезд Советов Союза ССР. Съезд обсудил доклад И. В. Сталина об образовании Союза ССР, утвердил в основном Декларацию и Союзный Договор об образовании СССР и решил передать их на дополнительное рассмотрение Центральным Исполнительным Комитетам союзных республик. На съезде Советов СССР был избран Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР как высший законодательный орган власти.
« Образование СССР по своей политической значимости и социально-экономическим последствиям, — подчеркивается в постановлении ЦК КПСС „О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республик“, — занимает выдающееся место в истории Советского государства. Это историческое событие — убедительная победа идей пролетарского интернационализма, плодотворный результат осуществления ленинской национальной политики Коммунистической партии. Образование Советского Союза явилось одним из решающих факторов, обеспечивших благоприятные условия для переустройства общества на социалистических началах, подъема экономики и культуры всех советских республик, укрепления оборонного могущества и международных позиций многонационального государства трудящихся». [200] «Справочник партийного работника», вып. 12. М., Политиздат, 1972, стр. 34–35.
После XII съезда партии Президиум ЦИК создал расширенную комиссию в составе 25 человек из представителей ЦИК союзных республик для выработки Конституции Союза ССР. Председателем Конституционной комиссии был утвержден М. И. Калинин.
Работа комиссии, проходившая в мае — июне 1923 года, была сопряжена с острой борьбой против проявлений великодержавного шовинизма и местного национализма. М. И. Калинин и члены комиссии — И. В. Сталин, М. В. Фрунзе, Д. 3. Мануильский, Н. Н. Нариманов и другие — последовательно отстаивали ленинские идеи, указания ЦК партии о строительстве многонационального социалистического государства.
При обсуждении вопроса о создании Совета национальностей Михаил Иванович высказался за равноправие малых народов в решении всех вопросов жизни и развития Союза ССР, и эта точка зрения, отражавшая линию ЦК партии, была закреплена в Конституции.
Четкое руководство работой комиссии, проведение М. И. Калининым директив ЦК партии обеспечили своевременную подготовку проекта Конституции Союза ССР. Он отразил коренные завоевания революции, подлинный дух ленинской национальной политики партии, принципы социалистической демократии. Проект в целом был одобрен Пленумом ЦК партии, а затем сессиями ВЦИК и ЦИК союзных республик.
Читать дальше