М. И. Калинин побывал в Пятигорске, Владикавказе, Нальчике, Ессентуках, Кисловодске, Грозном, Махачкале и других городах, в аулах и селах. На заседаниях горсоветов, на собраниях партийных, советских и профсоюзных работников, на рабочих митингах, крестьянских сходках он рассказывал о значении образования Союза ССР, о решениях, принятых XII съездом партии по развитию промышленности, крестьянского хозяйства и по национальному вопросу. В осетинском селении Ольгинское М. И. Калинина встретили по русскому обычаю, с хлебом-солью. В течение четырех часов он задушевно беседовал с ингушами и осетинами, вечно враждовавшими между собой в прошлом. После беседы горцы накрыли столы. Сидя за общим столом, Михаил Иванович первым отпил из почетного горского кубка с солодовым напитком и предложил ингушу и осетину выпить этот кубок пополам. Они выпили и расцеловались. В первый раз за много веков ингуши и осетины сидели за одним столом и мирно беседовали. Один из горцев, обращаясь к Калинину, сказал: «Я до самой смерти не забуду ваших добрых слов и этого дня, когда вы были вместе с нами». [205] «Советский Юг», 23 мая 1923 г.
К. Е. Ворошилов после поездки с Калининым в письме Г. К. Орджоникидзе писал: «Калинин… для нас незаменимый человек. Для того чтобы по достоинству оценить его, нужно поездить с ним по деревням и послушать его беседы с крестьянами; тут он весь, во всей своей своеобразной красоте и, я прямо скажу, силе. Другого такого у нас в партии не найти. Так излагать нашу теорию и практику крестьянам, как это делает Калинин, не многим дано. Опыт у него в этом деле огромный. Крестьян знает лучше, чем самые лучшие знатоки из крестьян». [206] ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 24, д. 150, л. 1 об.
Вернувшись из поездки по Северному Кавказу, М. И. Калинин участвовал в Совещании ЦК РКП(б) с ответственными работниками национальных республик (июнь 1923 года). Он оказал огромную помощь специальной комиссии ЦК во главе с Г. К. Орджоникидзе, готовившей предложения по национальному размежеванию народов Северного Кавказа. ВЦИК под руководством М. И. Калинина выработал и принял постановление в духе рекомендаций комиссии ЦК и в соответствии с волеизъявлением народов о реорганизации Горской АССР. На ее базе были созданы Северо-Осетинская и Ингушская автономные области с сохранением Сунженского (казачьего) автономного округа. Национальное размежевание народов Северного Кавказа было завершено.
В июле 1923 года М. И. Калинин по решению ЦК партии и ЦИК СССР выехал на Дальний Восток. Около полутора месяцев длилась эта поездка. Чита, Благовещенск, Свободный, Хабаровск, Никольск-Уссурийск, Владивосток, Верхнеудинск — это были главные пункты его маршрута. Он посетил много городов, сел, деревень, железнодорожных станций Дальнего Востока, побывал во многих воинских частях.
Особое внимание М. И. Калинин уделял вопросам использования богатств Дальнего Востока, особенно Сибири. Мрачные тени ее прошлого, говорил он, навеки похоронены советским строем. Перед трудящимися стоит задача — превратить Сибирь в край радости и счастья. Если, говорил Калинин, мы сумеем заставить служить нам бурные реки Сибири, которые сейчас, кроме разорения, ничего не дают населению, тогда мы будем близки к коммунистическому строю. Целые миллионы лошадиных сил будут работать на советских людей. [207] См. «Речи М. И. Калинина на Дальнем Востоке». Чита, 1923, стр. 88.
Подытоживая результаты своих встреч с трудящимися Дальнего Востока, М. И. Калинин отмечал: «Все, лично мною виденное, убеждает меня в том, что советское строительство на Дальнем Востоке идет успешно». [208] «Правда», 21 августа 1923 г.
В 1924 году М. И. Калинин принимает активное участие в создании при Президиуме ВЦИК Комитета Севера. В его задачи входило планомерное устройство в административном, хозяйственном и культурном отношениях многочисленных народностей северных окраин страны. Этому комитету М. И. Калинин уделял повседневное внимание. За 11 лет Комитет Севера много сделал для возрождения северных народов. Было образовано 9 национальных округов и 15 национальных районов, созданы и укреплены органы Советской власти.
Задачи дальнейшего развития национально-государственного строительства требовали установления более тесных связей центральных органов власти СССР с органами власти национальных республик, большего внимания со стороны центра к местным нуждам. К этому выводу М. И. Калинин пришел на основе глубокого изучения опыта местных органов власти в национальных республиках. Свои предложения по улучшению национально-государственного строительства М. И. Калинин доложил ЦК партии. В апреле 1924 года по решению Политбюро ЦК РКП(б) была создана комиссия в составе М. И. Калинина, И. В. Сталина, В. Я. Чубаря и других для выработки наказа ЦК РКП(б) коммунистическим фракциям ЦИК, СНК, СТО, членам РКП(б) и народным комиссарам Союза ССР по вопросу о взаимоотношениях между союзными государственными органами и советскими органами национальных республик. Во главе этой комиссии Политбюро поставило М. И. Калинина. Комиссия разработала проект наказа, получивший название «Проект наказа Калинина». Этот документ оказал существенную помощь в проведении политики партии.
Читать дальше