Юлия Фаер - Пособие по оформлению заявки на участие в запросе цен по правилам государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

Подробнее см. глава 4, п.10.9 ЕОСЗ.

– Закупки у единственного поставщика

Закупка у единственного поставщика – неконкурентная процедура закупки.

Закупки у единственного поставщика подразделяются на

– осуществляемые как заранее запланированная закупка у единственного поставщика;

– осуществляемые по причине неотложности;

– осуществляемые у единственного поставщика по результатам несостоявшейся закупочной процедуры.

В любом случае решение о проведении закупки у единственного поставщика принимается руководителем заказчика или уполномоченного органа с подготовкой справки с обоснованием:

– выбора данной процедуры закупки;

– выбора конкретного поставщика, с которым заключается договор;

– цены договора согласно Методике расчета начальных (максимальных) цен договоров при проведении закупок (Приложение 9 к ЕОСЗ).

Закупки у единственного поставщика по причине неотложности (при отсутствии времени для проведения конкурентных закупок) осуществляются при одновременном выполнении следующих условий:

– если вследствие чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) создается явная и значительная опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо остановки основного технологического процесса;

– для ликвидации последствий таких чрезвычайных обстоятельств либо их предотвращения необходима определенная продукция, а применение конкурентных процедур или процедуры мелкой закупки неприемлемо вследствие отсутствия времени на их проведение;

– заказчик не обладает аварийным запасом продукции, требуемой для устранения последствий чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы).

Ассортимент и объем закупаемой продукции должен быть не более необходимого для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (или предотвращения ее угрозы).

К чрезвычайным обстоятельствам относятся:

– военные действия;

– забастовки;

– стихийные бедствия;

– аварии;

– катастрофы;

– закупки для целей, требующих незамедлительного исполнения решения органов государственной власти;

– иные непредвиденные обстоятельства, которые невозможно было спланировать заблаговременно, не зависящие от действий (бездействий) заказчика, создающие опасность остановки основного технологического процесса.

Решение о закупке у единственного поставщика по основаниям, указанным в настоящем подразделе, принимается единоличным исполнительным органом (руководителем) заказчика.

В случаях принятия решения о закупке у единственного поставщика при признании конкурентной процедуры закупки несостоявшейся , закупка у единственного поставщика осуществляется:

– по решению руководителя заказчика – для заказчиков второго, третьего типа при цене договора до 30 миллионов рублей с НДС, для заказчиков четвертого типа – вне зависимости от цены договора, если иное не предусмотрено документами управляющей компании;

– по разрешению ЦЗК – для заказчиков первого типа вне зависимости от цены договора, для заказчиков второго типа – при цене договора 30 миллионов рублей с НДС и более, для заказчиков третьего типа – при цене договора 100 миллионов рублей с НДС и более;

– по разрешению ПДЗК – для заказчиков третьего типа при цене договора до 100 миллионов рублей с НДС.

В случае признания запроса цен несостоявшимся по причине отсутствия заявок при цене договора не более 10 миллионов рублей с НДС заказчик самостоятельно принимает решение о закупке у единственного поставщика.

В случае признания повторной конкурентной процедуры закупки несостоявшейся решение о закупке у единственного поставщика принимает заказчик – при условии, что единственный поставщик и его предложение соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке. При этом допускается заключение договора на лучших для заказчика условиях в части снижения стоимости договора.

Подробнее см. глава 4, п.10.10–13 ЕОСЗ.

1. Когда готовите заявку, заведите лучше в бумажном виде тендерный бланк (пример – в приложении № 1) – будет перед глазами вся основная информация, и, если возникнут вопросы у руководства, можно будет быстро сориентироваться и правильно ответить.

2. В закупочной документации [1] Совокупность документов, посвященных какому-либо вопросу (напр., документация тендерная). Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А. Я. Сухарева. 2003. отмечайте цветом основные моменты. Так будут виднее ошибки и нестыковки. Нередко сам Заказчик ошибается в составлении документации; нужно увидеть ошибки и исправить их совместно с Заказчиком.