Вера Рубе: Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России. Учебное пособие

Поставленная задача реализуется в четырех главах.

В первой главе на основе экономической теории прав собственности и концепции трансакционных издержек показаны юридическая форма и размерная структура малого бизнеса, выясняются преимущества и недостатки каждой из форм деловых предприятий исходя из институционального подхода к анализу фирмы и использования соответствующего инструментария.

Вторая глава посвящена анализу контрактов между крупным и малым бизнесом. В современных условиях крупный и малый бизнес не могут существовать изолированно, ибо они нуждаются друг в друге, а объективные причины ведут к интеграции этих секторов экономики. Рассматриваются основные формы долгосрочных контрактов между крупным и малым бизнесом – субподрядная система, франчайзинг, рисковый капитал, лизинг.

В третьей главе рассматривается институциональная среда и ее влияние на поведение экономических агентов (малых предприятий).

Заключительная, четвертая глава посвящена государственной поддержке малого бизнеса. Здесь анализируется роль государства в создании институциональной среды, обеспечении общих условий для существования бизнеса вообще и малого бизнеса в частности, а также непосредственная государственная финансовая и кредитная помощь отдельным малым предприятиям.

Такова логика подачи материала. Представленный курс может выполнять не только учебную функцию, но и использоваться для научных целей студентами при написании курсовых и дипломных работ, поскольку основные идеи в нем излагаются на концептуальном уровне с привлечением эмпирического материала.

Новая институциональная экономическая теория – наука, сформировавшаяся сравнительно недавно (в конце XX в.), а потому ее основные концепции определяются неоднозначно, и это не может не влиять на методологию анализа и результаты исследования. Не претендуя на истину в последней инстанции, автор стремился привлечь внимание к очень важной проблеме – институциональным аспектам организации малого бизнеса.

Существует множество критериев отнесения предприятий к тому или иному типу. Так, исходя из формы собственности различают частные и государственные предприятия, исходя из размеров предприятий – мелкие, средние и крупные, исходя из их функций в экономике – промышленные, торговые, финансовые и др., исходя из целей, стоящих перед предприятием, – коммерческие и некоммерческие и т. п.

Нас интересуют два первых критерия предприятий – юридическая форма частных предприятий и их величина, причем речь пойдет только о коммерческих предприятиях, так называемых деловых фирмах.

Если исходить из деления теорий по принципу О. Уильямсона на институциональные и технологические, то юридическая форма как признак в большей мере относится к первым, а величина – ко вторым.

Когда речь идет о юридической форме, то можно выделить два подхода – правовой и институциональный.

Начнем с определения правовой, или юридической, формы фирмы, которое нормативно закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), где фирма представлена юридическим лицом. Определение юридического лица дается в ст. 48 ГК РФ: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

В этом определении можно выделить четыре основных признака юридического лица (Андреев В. К., и др., с. 10–13):

1) организационное единство, т. е. фирма – это организация, зарегистрированная в установленном законом порядке;

2) наличие обособленного имущества, титул обладания которым может быть различным;

3) способность от своего имени приобретать и осуществлять права и нести обязанности;

4) быть истцом и ответчиком в суде.

С позиций институционального подхода, фирма не обязательно должна быть организацией. Фирма определяется как сеть долгосрочных двусторонних контрактов между экономическими агентами, которые преследуют свои интересы, согласно распределенному между ними реальному набору правомочий. К тому же в некоторых формах предприятий отношения строятся не только на формальных, но и на неформальных правилах.