Коллектив авторов: Теория социальной работы

«Теория социальной работы как учебная дисциплина – это систематизированное изложение с учебными целями основ научной теории социальной работы применительно к профилю учебного заведения». Целью учебного курса является следующее: «Вооружить студентов знаниями теоретических основ социальной работы с населением и в трудовых коллективах, привить им практические умения и навыки организации социальной работы с различными категориями граждан, нуждающихся в социальной защите, воспитать у обучающихся высокие нравственные и гуманистические качества». Таким образом, объектами учебного процесса являются студенты, слушатели, а субъектами – преподаватели, ученые.

Социальная работа как социальный институт – это регуля рная и долговременная социальная практика, санкционируемая и поддерживаемая с помощью социальных норм, имеющих важное значение в структуре общества. Социальная работа как социальный институт представляет собой устойчивый, организованный комплекс правил, принципов, социальных норм и связей, установок, регулирующих различные модели социальной работы. Институт социальной работы объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основные потребности общества.

Можно выделить следующие институциональные признаки социальной работы: потребности общества в ее функционировании и развитии; особая история развития (эволюции); существование социальных норм и правил, регулирующих социальную работу; четкое распределение функций, прав и обязанностей ее участников – объектов и субъектов; регулирование обществом взаимоотношений в рамках и за рамками этого института; наличие определенных социальных эталонов организации социальной работы для ее будущих и настоящих участников; функционирование учреждений, других социальных институтов, в рамках которых организуется сам институт социальной работы либо осуществляется контроль за его деятельностью; наличие необходимых средств и ресурсов, с помощью которых институт социальной работы функционирует; установленный устный и письменный кодекс социальной работы: негласные правила, общественные и семейные запреты, традиции и обычаи, конституция, законы.

Существенным элементом социального развития и регулятором преодоления противоречий выступает социальная политика как целенаправленная деятельность государства по гармонизации социальных отношений, гарантированному обеспечению и справедливому удовлетворению материальных и духовных потребностей каждого Человека и всего населения, эффективному управлению всей социальной сферой. Как подчеркивает Академик РАН В.И. Жуков «концепция современной социальной политики должна предусматривать не только создание минимальных условий для выживания отдельных групп населения, но обеспечивать гарантированное воспроизводство повседневной жизни каждого и всего».

Главным рабочим инструментом социальной политики служит социальная работа. Эта взаимосвязь и взаимообусловленность предопределяются их объектами: общество, его структура и человек. Отсюда и вытекают различия и взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Пути реализации социальной политики могут быть различны. Однако основным проводником выступает институт социальной работы. Она способствует реализации социальной политики, социальных сервисов и программ, пользуясь средствами социальной защиты населения, предусмотренными законом.

Социальная работа и социальная политика являются теми областями и социальными институтами, которые постоянно взаимодействуют и дополняют друг друга, интегрируются в процессе поиска адекватных моделей благосостояния и благополучия. Одна из таких моделей – качественно новая социальная политика – политика социального развития. Раскрывая содержание политики социального развития В.В. Путин на встрече с руководителем Совета федерации 15 января 2008 г. подчеркнул, что «речь идет о формировании современной социальной сферы вокруг человека, работающей на улучшение его здоровья, образования, жилья, условий труда, повышения конкурентноспособности и доходов, в конечном счете – на развитие российского народа».

Из вышеизложенного следует, что многозначность понятия «социальная работа» позволяет определить ее как вид общественной деятельности, специальность, профессию, отрасль научного знания, практическую деятельность, социальную теорию, социальный институт, часть социальной политики государства, учебную дисциплину. Социальная работа как наука, профессия, общественная деятельность может включать в себя различные по содержанию структурные элементы: цели и функции, субъекты и объекты, принципы, закономерности и др. Важно то, что все структурные элементы социальной работы незаменимы, они связывают ее в единое целое, делают ее единой системой. Все это способствует выполнению основной цели социальной работы – достижению благополучия личности и благосостояния общества.