Процесс образования политбюро, которых было создано 24, по числу уездов, закончился в 1922 году.
23 апреля 1921 года Президиум ЦИК республики утвердил Положение о ЧК Киргизской (Казахской) АССР и ее коллегию в составе товарищей Мороза, И. Бабикова и С. Арганчеева.
В положении указывалось, что Киргизская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности подчиняется во всех отношениях ВЧК. В район ее деятельности входит вся территория КАССР, и ей подчинены Оренбургская, Актюбинская, Кустанайская, Уральская, Букеевская, Семипалатинская и Акмолинская ЧК.
Во главе Киргизской Чрезвычайной Комиссии стоит полномочный представитель ВЧК по Кирреспублике, назначаемый ВЧК по согласованию с Кирсовнаркомом, и коллегия из двух членов, назначаемых ВЧК по согласованию с Кирсовнаркомом.
В августе 1921 года полномочным представителем ВЧК в республике был назначен И. К. Даниловский, вместо Мороза, убывшего в распоряжение ЦК РКП(б).
Партийное руководство органами госбезопасности в республике особенно усилилось после создания Казахстанской организации РКП(б). 11—18 июня 1921 года в Оренбурге состоялись Первая Казахстанская партийная конференция. Она избрала областной комитет (Киробком), в состав которого вошли А. Д. Авдеев, А. М. Асылбеков, А. Т. Джангильдин, Г. А. Коростелев, М. М. Костеловская, С. М. Мендешев, М. М. Мурзагалиев, В. А. Радус-Зенькович и другие [23] См.: «Под знаменем ленинских идей». Алма-Ата, «Казахстан», 1973, стр 287.
.
Полномочное представительство ВЧК, затем ОГПУ под руководством и с помощью партийных органов проделало большую работу по укреплению чекистских органов в Казахстане. На службу в органы было направлено большое число коммунистов. Например, Акмолинская партийная организация мобилизовала для работы в ЧК по 6—7 коммунистов от каждой партийной организации. Уральский губком партии только в 1921 году направил в ЧК 40 коммунистов.
18 сентября 1921 года в подчинение Казахской ЧК были переданы Акмолинская и Семипалатинская ЧК, а позднее органы политбюро ряда областей. Таким образом, лишь к концу 1922 года завершилось образование органов госбезопасности Казахстана.
Одновременно, несмотря на трудности, благодаря повседневному вниманию партийных и советских органов в республике были сформированы части войск при органах ЧК. В частности, к началу сентября 1921 года — батальоны в Алма-Ате, Семипалатинске, Уральске, Петропавловске, Гурьеве, два железнодорожных батальона в Оренбурге, отдельные кавэскадроны — в Актюбинске и в Кустанае, киркавполк — в поселке Надеждинский Акмолинской губернии. К началу 1922 года в войсках ВЧК насчитывалось 1793 казаха.
Начальником управления войск ВЧК в Казахстане был назначен С. И. Воротков, член РКП(б) с 1920 года, комиссаром — бывший военком командных курсов М. А. Башилов, член РКП(б) с 1914 года.
Периферийные органы ЧК в Казахстане, созданные местными партийными органами и Советами совместно с Омской, Челябинской, Свердловской, Оренбургской, Уральской, Туркестанской и Сырдарьинской ЧК, действовали в исключительно сложной обстановке, в условиях интервенции и гражданской войны. Велась борьба с белогвардейскими армиями и бандами, охватившими огненным кольцом фронтов территорию республики и пытавшимися задушить большевизм, власть Советов и здесь, в казахской степи. Войска Колчака наступали на севере и северо-востоке, а также на территории центральных уездов Степного края; армии Дутова, Бакича и Толстова — на северо-западе, Анненкова — на востоке и в северном Семиречье. С юга большевистским Советам Семиречья и Сырдарьинской области угрожало Кокандское «автономное» националистическое правительство, связанное с турецкими и английскими империалистами и принявшее предложение Дутова о вступлении в «юго-восточный союз» в борьбе против Советской России. Отторжение от нее Средней Азии и превращение ее в колонию английского империализма было целью этого «правительства».
В тесном союзе с этими силами контрреволюции активно действовали казахские буржуазные националисты и их воинские части — так называемая «народная милиция».
Белогвардейцы и алашордынцы, опираясь на всестороннюю помощь иностранного капитала, организовывали массовый саботаж, заговоры, мятежи, вели активную подрывную шпионскую работу и антисоветскую пропаганду. Особым зверством отличались действия их карательных отрядов. Они уничтожили многих партийно-советских работников, варварски казнили военного комиссара — героя казахского народа Амангельды Иманова, командира партизанского отряда, председателя Кустанайского Совета Л. И. Тарана, а также крестьян аула № 8 и села Таловки Уральской области, выступивших против местных баев и чинимого ими произвола; жестоко подавили ряд антиколчаковских восстаний, в том числе Мариинское в Атбасарском уезде и т. д.
Читать дальше