Кемель Токаев - Не жалея жизни

Семен Митрофанович Штыб(1894—1922 гг.) — член партии с 1913 г. До 1917 г. работал в подпольных организациях партии, подвергался репрессиям в Таганроге и Ростове в 1915 г. С 1917 г. красногвардеец, красноармеец, с 1918 г. председатель Уральской губЧК, член Уральского областного комитета партии, делегат VII съезда Советов и 8-й Всероссийской конференции РКП(б).

Абдрахман Айтиевич Айтиев(1886—1936 гг.), член партии с 1918 г., активно боролся за установление Советской власти в Казахстане, с 1918 г. заместитель председателя Уральского облисполкома, в 1919 г. член национальной коллегии Уральского облревкома. С 1920 г. член Казахского военно-революционного комитета и облбюро РКП(б). С октября 1920 г. председатель КирЦИК при Сибревкоме, с апреля 1921 г. председатель Акмолинского губревкома, в 1921—1925 гг. нарком внутренних дел Казахской АССР.

Советская власть открыла перед трудящимися Средней Азии, Казахстана, Кавказа и других национальных окраин путь к созданию советской национальной государственности.

26 августа 1920 года В. И. Лениным и М. И. Калининым был подписан Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Социалистической Советской Республики» как части РСФСР, в составе Семипалатинской, Акмолинской, Тургайской, Уральской областей и частей уездов территории Закаспийской области, а также Астраханской губернии, населенных казахами.

В сентябре 1920 года согласно постановлению ВЦИК Оренбург стал первой столицей республики.

В соответствии с циркуляром ВЦИК и ЦК РКП(б) от 17 марта 1921 года при губЧК были созданы госинформтройки, в состав которых входили начальники информации и представители губкомов партии и губисполкомов. Их важнейшей задачей являлось информирование центра о настроениях во всех группах населения, в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, об активных проявлениях контрреволюции, ее партиях и группировках, о степени проведения местными органами политики Советского государства.

Образование уездных ЧК на территории Казахстана развернулось лишь в 1919 году. В первой половине января создана Токмакская [17] Алма-Атинский партархив, ф. 666, оп. 1, д. 10, л. 3. , в мае — Темирская [18] Госархив Актюбинской обл., ф. 329, оп. 1, д. 1, л. 14. , в июне — в большинстве городов и уездов Сырдарьинской области, к началу сентября действовали Гавриловская, Пржевальская [19] Р. Арипов, Н. Мильштейн. Из истории органов госбезопасности Узбекистана. Ташкент, 1967, стр. 34—35. и с 3 сентября Джаркентская (первым председателем ее был С. Н. Жмутский) [20] Панфиловский филиал Талды-Курганского облгосархива, ф. 12, оп. 4, д. 64, 65, л. 6. , октябре — Орская и Кустанайская [21] Оренбургский партархив, ф. 1, оп. 1, д. 10, л. 8; «Борьба за власть Советов в кустанайских степях», стр. 149. . В Оренбургской губернии образование уездных ЧК было завершено в 1920 году.

Часть местных ЧК в мелких городах и там, где оперативная обстановка не требовала этого, на основании постановления ВЦИК от 24 января 1919 года была ликвидирована. Ответственность за поддержание порядка в таких уездах и городах была возложена на губЧК, которые оперативное обслуживание вели через командируемых уполномоченных.

В уездах со сложной оперативной обстановкой УЧК были сохранены.

Одиннадцатого января 1920 года по решению коллегии ВЧК чекистская работа в уездах была возложена на начальников милиции, а 16 января этого же года президиум ВЧК принял решение о создании при уездных органах милиции политотделов, получивших затем название политбюро. Они создавались специальными комиссиями, состоявшими из членов губкомов партии, представителей губисполкомов, председателей губЧК и начальников уездных органов милиции.

Руководство работой политбюро возлагалось на начальника милиции, которым, согласно указанию В. И. Ленина, мог быть только коммунист с партстажем не менее двух лет [22] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 535. , т. е. с подпольным.

Практически создание политбюро началось с весны 1920 года. Например, политбюро Петропавловской милиции было образовано в июне

1920 года, начальником милиции был назначен бывший председатель Омской губЧК И. В. Ельпединский, член партии с 1911 года. Атбасарское политбюро, образованное в июле 1920 года, возглавил бывший уполномоченный Омской губЧК В. В. Бокша. Джаркентская уездная ЧК преобразована в политбюро 17 марта 1920 года и Актюбинская — в августе 1921 года.