Советник юстиции

Профилактика правонарушений требует от работников прокуратуры постоянной и тесной взаимосвязи с комиссиями по делам несовершеннолетних, обязательного надзора за законностью принимаемых ими постановлений, за подбором и назначением общественных воспитателей. Многие прокуроры при общенадзорных проверках активно используют помощь членов комиссий.

Например, по инициативе и с участием прокурора Мамлютского района Северо-Казахстанской области С. Д. Дюсенова членами комиссии проверено исполнение трудового законодательства и условий быта работающих подростков на ремонтном заводе. Оказалось, что большинство несовершеннолетних использовались лишь на подсобных работах, условий для повышения профессионального и общеобразовательного уровня на предприятии не создано, режим рабочего времени порой нарушался.

По протесту прокурора незаконные приказы директора ремзавода были отменены, а начальник отдела кадров отчитывался на заседании комиссии. При повторной проверке выяснилось, что нарушения трудового законодательства на заводе устранены, а производственные и бытовые условия работающих подростков значительно улучшились.

Большие перспективы правовой пропаганды и профилактической работы заключены в дальнейшем развитии института общественных помощников прокуроров и следователей, которые проверяют конкретные заявления, изучают причины и условия, способствующие правонарушениям, выясняют недостатки семейного воспитания несовершеннолетних нарушителей, устанавливают свидетелей. В 1971 году около 20 процентов дел было расследовано следователями при активной помощи общественности.

Общественный помощник прокурора Восточно-Казахстанской области В. П. Северюхин, проверяя поступившее в прокуратуру заявление несовершеннолетней Искуловой, установил, что в автобусном парке № 2 Усть-Каменогорска нарушаются законы об охране труда подростков. В частности, Искулова работала иногда две смены, а порой привлекалась и к ночной работе. После вмешательства прокуратуры области нарушения трудового законодательства были устранены.

За последнее время следователи в процессе следствия стали более подробно выяснять причины и условия совершенных несовершеннолетними правонарушений. Следователь прокуратуры Октябрьского района столицы Н. А. Жарких, расследуя дело Владимира П. и Александра К., совершивших кражу, выяснила, что оба они неплохо учились в профтехучилище, занимались в спортивных секциях. Родители ребят долгое время были в командировках, а родственники остались равнодушными к быту и досугу ребят. Выяснив все обстоятельства дела, Н. А. Жарких прекратила его и передала подростков на воспитание коллективу училища. Сейчас ребята успешно трудятся на производстве.

Следователь прокуратуры Октябрьского района Караганды С. В. Гогина, расследуя дело по обвинению в хулиганстве, установила, что этому во многом способствовала безответственность родителей подростка Н.: они постоянно пьянствовали и скандалили. Следователь многое сделала для оздоровления обстановки в семье: была на работе отца, внесла представление в комиссию по делам несовершеннолетних, на заседание которой вызывались родители подростка Н.

Нередко случается, что взрослые преступники, подталкивая подростков к правонарушениям и преступлениям, стремятся сами остаться в тени и избежать уголовной ответственности. В поселке Актас Карагандинской области ранее судимые Самыхин и Кооп привлекли несовершеннолетних Марата У. и Гария Ф. к участию в квартирных кражах. Краденое преступники пропивали, а подростков провоцировали на новые правонарушения. В конце концов указанной группой было совершено тяжкое преступление, за что Самыхин и Кооп приговорены к смертной казни.

С учетом возрастных особенностей несовершеннолетних Основами уголовного судопроизводства СССР и союзных республик предусмотрен особый порядок судебного рассмотрения этих дел, несколько отличающийся от обычного. Главная задача судебного рассмотрения правонарушений несовершеннолетних состоит в том, что оно должно оказать предупредительное воздействие как на самого подростка, так и на лиц, ответственных за его воспитание.

Рассмотрение уголовного дела на несовершеннолетнего, как правило, поручается специально выделенным для этой цели наиболее подготовленным и опытным судьям; в состав суда включаются народные заседатели из числа педагогов и иных лиц, имеющих опыт воспитательной работы с молодежью.